Дело №

УИД 55RS0№-67

Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с обозначенным иском. Просило обязать БОУ <адрес> «СОШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные при проведении профилактического визита ДД.ММ.ГГГГ нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- обеспечить наличие оконных рам без дефектов и повреждений поверхностей, устойчивой к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в рекреации 3 этажа (у кабинетов №№); кабинетах технологии для мальчиков и девочек, рекреации 2 этажа (у кабинетов №№); кабинете ОБЖ; рекреации 1 этажа (со стороны двора) в соответствии с требованиями пп. 2.5.1, 2.7.2, 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить наличие гладкой поверхности пола в кабинетах №№, 204, позволяющей провести тщательную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями пп. 2.5.2, 2.11.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить наличие гладкой поверхности стен в буфетной дошкольной группы №, позволяющей провести тщательную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями пп. 2.5.3, 2.11.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить наличие гладкой поверхности потолка в туалетной, спальне дошкольной группы №, туалетной для девочек начальной школы 3 этажа, в коридоре у туалета для девочек начальной школы 3 этажа, кабинете кулинарии, зале ритмики, позволяющей провести тщательную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями пп. 2.5.3, 2.11.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- выдерживать объем массы порции гарнира для обучающихся 5-11 классов на завтрак в 1, 4, 5, 7, 11 дни, в соответствии с требованиями п. 8.1.2 приложения № таблицы № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части тех нарушений, которые на момент судебного разбирательства уже были устранены ответчиком (л.д. 43-45, 66-67).

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО3 (л.д. 62) поддержала уточненные исковые требования, просила обязать БОУ <адрес> «СОШ №» по истечении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: обеспечить наличие оконных рам без дефектов и повреждений поверхностей, устойчивой к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в рекреации 3 этажа (у кабинетов №№); кабинетах технологии для мальчиков и девочек, рекреации 2 этажа (у кабинетов №№); кабинете ОБЖ; рекреации 1 этажа (со стороны двора) в соответствии с требованиями пп. 2.5.1, 2.7.2, 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (л.д. 68).

И.о. директора БОУ <адрес> «СОШ №» ФИО4 (л.д. 60) в судебном заседании уточненные исковые требования признала, подтвердила, что в указанные в уточненном исковом заявлении нарушения до настоящего момента не устранены ввиду отсутствия финансирования со стороны Департамента образования Администрации <адрес>. В адрес последнего направлялись письма, в ответ на которые поступили сведения о том, что вопрос о финансировании будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета <адрес> на 2025 г. и плановый период 2026-2027 г.<адрес> пояснила, что в образовательном учреждении запланирован капитальный ремонт на 2029 <адрес>, что исполнить требования в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу не представляется возможным.

Представитель третьего лица Департамента образования Администрации <адрес> в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей и благополучия человека» установлено, что Федеральная служба по надзору в сфер защиты прав потребителя и благополучии человека по <адрес> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Учитывая вышеуказанные нормы закона, Управление Роспотребнадзора по <адрес> имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В ст. 41 Конституции РФ гарантировано право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; 3) приоритет охраны здоровья детей; 4) социальная защищённость граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; 6) доступность и качество медицинской помощи; 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпелимиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Под средой обитания понимается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. К факторам среды обитания относятся биологические, химические, физические, социальные и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утверждённые и введённые в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела подтверждается, что при проведении Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ профилактического визита в БОУ <адрес> «СОШ №», расположенном по адресу: <адрес>, выявлен комплекс нарушений санитарного законодательства, в связи с чем БОУ <адрес> «СОШ №» было выдано предписание №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ совершить следующие действия:

- обеспечить наличие оконных рам без дефектов и повреждений поверхностей, устойчивой к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в рекреации 3 этажа (у кабинетов №№); кабинетах технологии для мальчиков и девочек, рекреации 2 этажа (у кабинетов №№); кабинете ОБЖ; рекреации 1 этажа (со стороны двора) в соответствии с требованиями пп. 2.5.1, 2.7.2, 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить наличие гладкой поверхности пола в кабинетах №№, 204, позволяющей провести тщательную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями пп. 2.5.2, 2.11.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить наличие гладкой поверхности стен в буфетной дошкольной группы №, позволяющей провести тщательную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями пп. 2.5.3, 2.11.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- обеспечить наличие гладкой поверхности потолка в туалетной, спальне дошкольной группы №, туалетной для девочек начальной школы 3 этажа, в коридоре у туалета для девочек начальной школы 3 этажа, кабинете кулинарии, зале ритмики, позволяющей провести тщательную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями пп. 2.5.3, 2.11.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- выдерживать объем массы порции гарнира для обучающихся 5-11 классов на завтрак в 1, 4, 5, 7, 11 дни, в соответствии с требованиями п. 8.1.2 приложения № таблицы № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решением главного специалиста-эксперта отдела по надзора на условиями воспитания и обучения и питанием населения от ДД.ММ.ГГГГ № исполнение пунктов 2, 3, 4 предписания №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с их исполнением БОУ <адрес> «СОШ №».

Иные выявленные в ходе проверки нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства устранены не были. Поскольку они создают угрозу жизни и здоровью людей, опасные условия для неопределенного круга лиц, нарушают их права и законные интересы, постольку суд приходит к выводу о возложении на БОУ <адрес> «СОШ №» обязанности по устранению таких нарушений.

Указанный истцом срок для исполнения решения суд считает обоснованным и разумным. Доказательств, безусловно свидетельствующих о необходимости установления более длительного срока исполнения возложенных на ответчика настоящим решением обязанностей, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (ИНН №) к бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» (ИНН №) о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» (ИНН №) в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, обеспечить наличие оконных рам без дефектов и повреждений поверхностей, устойчивой к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в рекреации 3 этажа (у кабинетов №№); кабинетах технологии для мальчиков и девочек, рекреации 2 этажа (у кабинетов №№); кабинете ОБЖ; рекреации 1 этажа (со стороны двора).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М. Ашуха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.М. Ашуха