Решение по делу № 2-415/2025 от 09.10.2025 - о понуждении согласовать паспорт безопасности объекта.

Дело № 2-415/2025

УИД: 86RS0018-01-2025-000550-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Междуреченский 9 октября 2025 года

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Леоновой Е.А.,

с участием представителя истца прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – старшего помощника прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1,

при секретаре судебного заседания Долгушиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Кондинская аптека» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РИЧ-ФАРМА Групп») о понуждении согласовать паспорт безопасности объекта,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Кондинская аптека» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «РИЧ-ФАРМА Групп») о понуждении согласовать паспорт безопасности объекта.

В обоснование иска указывает, что в результате проведённой Прокуратурой Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов здравоохранения установлено, что основным видом деятельности ООО «Кондинская аптека» является торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код по ОКВЭД 47.73), дополнительными видами деятельности являются торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах (код по ОКВЭД 47.74), деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки (код по ОКВЭД 86.90.9) и торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах (код по ОКВЭД 47.74), что свидетельствует об осуществлении ООО «Кондинская аптека» фармацевтической деятельности.

На основании договора аренды нежилого помещения от 25.03.2024 № 207- 2503 в эксплуатации ООО «Кондинская аптека» находится объект возможных террористических посягательств, действующий на территории Кондинского района, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Титова, д. 14. Указанный объект является частью здания, расположенного по вышеназванному адресу, который имеет отдельную входную группу, в связи с чем на него распространяется действие Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8. В нарушение вышеуказанных требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов здравоохранения ООО «Кондинская аптека» обследование и категорирование объекта в установленный профильным постановлением Правительства РФ срок не проведены, его паспортизация не осуществлена, в связи с чем прокуратурой района 25.12.2024 в ООО «Кондинская аптека» внесено представление об устранении нарушений закона. В ходе рассмотрения представления установлено, что в целях исполнения требований законодательства 27.12.2024 ООО «Кондинская аптека» издавался приказ № 73- КА о создании комиссии по обследованию и категорированию находящегося в эксплуатации объекта. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.03.2025 исполнительный директор ООО «Кондинская аптека» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В ходе контрольной проверки установлено, что, несмотря на ранее принятые меры прокурорского реагирования, ООО «Кондинская аптека» мероприятия по обследованию, категорированию и паспортизации находящегося в пользовании объекта здравоохранения не проведены. 16.05.2025 ООО «Кондинская аптека» вновь издан приказ о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта на предмет антитеррористической защищенности со сроком работы комиссии до 16.07.2025. Вместе с тем, исходя из сведений, полученных в ходе данной проверки, мероприятия по обследованию и категорированию в установленные сроки не завершены. Неисполнение ООО «Кондинская аптека» требований антитеррористической защищенности крайне недопустимо, так как создает предпосылки совершения террористических актов, иных противоправных деяний, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, включая посетителей аптеки.

Просит обязать провести мероприятия по согласованию с уполномоченными органами паспорта безопасности объекта, находящегося в пользовании ООО «Кондинская аптека», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Титова, дом 14, в течение 30 дней со дня разработки паспорта безопасности.

В судебном заседании представитель истца прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - старший помощник прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика ООО «Кондинская аптека» участие в судебном заседании не принял; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён телефонограммой 07.10.2025. В письменном заявлении от 09.10.2025 директор ООО «УК «РИЧ-ФАРМА Групп» управляющей организации ООО «Кондинская аптека» ФИО2 выразил признание искового требования о понуждении согласовать паспорт безопасности объекта, находящегося в пользовании ООО «Кондинская аптека», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Титова, д. 14, с предложенным прокурором сроком его исполнения; последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены и понятны; просит рассмотреть дело без участия общества.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «РИЧ-ФАРМА Групп» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён по электронной почте 07.10.2025. В письменном заявлении от 09.10.2025 директор ООО «УК «РИЧ-ФАРМА Групп» управляющей организации ООО «Кондинская аптека» ФИО2 просит рассмотреть дело без участия общества.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив доводы иска и письменное заявление ответчика о признании искового требования, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании чч. 2, 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что в случае удовлетворения исковых требований исключительно по мотиву признания иска ответчиком судом могут не исследоваться и не устанавливаться иные фактические обстоятельства дела.

Право ответчика признать исковые требования (при том, что он должен осознавать риск возможных неблагоприятных последствий такого своего волеизъявления) вытекает из принципа диспозитивности, который относится к основополагающим началам гражданского судопроизводства, а потому закрепляющие это право законоположения в случае, если ответчик признал иск, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы самого заявителя. Суды, принимая признание ответчика иска, не исследуют фактические обстоятельства, побудившие ответчика на совершение подобных действий, а лишь проверяют, не нарушаются ли при этом права и интересы третьих лиц.

Руководителю ответчика, являющемуся директором ООО «УК «РИЧ-ФАРМА Групп» управляющей организации ООО «Кондинская аптека», ФИО2 известны и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чём указано в письменном заявлении от 09.10.2025.

Принимая во внимание, что признание иска представителем ответчика ООО «Кондинская аптека» не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и публичные интересы, направлено на соблюдение требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объекта, относящегося к сфере деятельности Минздрава России, суд считает возможным принять признание руководителя ответчика ООО «Кондинская аптека» заявленного искового требования, без исследования фактических обстоятельств дела.

Принимая признание ответчиком настоящего иска, суд удовлетворяет заявленное истцом требование о понуждении ООО «Кондинская аптека» согласовать паспорт безопасности объекта, относящегося к сфере деятельности Минздрава России, находящегося в пользовании ООО «Кондинская аптека», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Титова, дом 14, в предложенный прокурором срок его исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку с иском в суд обратился прокурор Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, освобожденный на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, иск удовлетворён, то плательщиком государственной пошлины признается ООО «Кондинская аптека», не освобожденное от уплаты государственной пошлины, в размере, установленном в подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в 20 000 руб., который должен был уплатить прокурор, если бы он не был освобождён от уплаты государственной пошлины, на основании п. 2 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск исполняющего обязанности прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Кондинская аптека» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РИЧ-ФАРМА Групп») о понуждении согласовать паспорт безопасности объекта удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кондинская аптека» (идентификационный номер налогоплательщика 8606018177) провести мероприятия по согласованию с уполномоченными органами паспорта безопасности объекта, находящегося в пользовании Общества с ограниченной ответственностью «Кондинская аптека», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт. Междуреченский, ул. Титова, дом 14, в течение 30 дней со дня разработки паспорта безопасности.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кондинская аптека» (идентификационный номер налогоплательщика 8606018177) в доход бюджета муниципального образования Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

.

.

Судья Е.А. Леонова