Судья Водостоева Н.П. Дело № 33-2762 – 2023 г.

46RS0006-01-2021-002923-30

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск

10 августа 2023 года

Курский областной суд в составе председательствующего судьи судебной коллегии по гражданским делам Апалькова А.М.,

при секретаре Логиновой П.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Железногорского межрайонного прокурора <адрес> защиту несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> <адрес> об обязании обеспечить земельный участок объектами инженерной и дорожной инфраструктуры,

поступившее с апелляционным представлением заместителя Железногорского межрайонного прокурора <адрес> Е.И. на определение Железногорского городского суда ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Апалькова А.М., суд

установил :

Решением Железногорского городского суда ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Железногорского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес>, администрации <адрес>, Комитету строительства <адрес> об обязании обеспечить земельный участок объектами инженерной и дорожной инфраструктуры.

Решение вступило в законную силу 26 ноября 2021 года.

Администрация <адрес> обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на то, что обеспечить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> объектами инженерной и дорожной инфраструктуры в установленный решением суда срок не представляется возможным, поскольку это требует значительных временных и материальных затрат.

Определением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционном представлении заместитель Железногорского межрайонного прокурора <адрес> просит отменить определение как незаконное и отказать в удовлетворении заявления.

Рассмотрев частную жалобу, суд считает её подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Как видно из приведенных норм права одними из критериев отсрочки исполнения решения суда является имущественное положение должника и обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ (определение от 18.04.2006 года № 104-О) основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст.ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок исполнения судебного решения: в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить земельный участок с кадастровым номером № объектами инженерной инфраструктуры (водоотведение, водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение), и объектами дорожной инфраструктуры (подъездные пути к земельному участку).

Решение вступило в законную силу 26.11.2021 года.

Срок добровольного исполнения решения суда истек 26.08.2022 года.

Определением судьи Железногорского городского суда ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> уже предоставлялась отсрочка исполнения решения суда на 1 (один) год, до 21 июня 2023 года. Обращаясь с заявлением о предоставлении этой отсрочки заявитель указывал на достаточность такого срока, однако решение осталось не исполненным. Требование нового срока отсрочки основано на аналогичных доводах.

То есть, требование отсрочки исполнения решения суда не обусловлено исключительностью обстоятельств, которые могли быть проанализированы ответчиком, выработан подход к реализации мероприятий по исполнению решения суда и определен срок отсрочки для завершения этих мероприятий единожды.

Решение суда не исполняется более 1 года 7 месяцев, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об оперативном и своевременном проведении мероприятий по исполнению решения суда, либо подтверждение обстоятельств, препятствующих выполнению указанных в законе мероприятий в связи с наличием исключительных, не зависящих от ответчика обстоятельств.

Ссылки на зависимость администрации <адрес> по осуществлению строительно-технических работ и их финансированию от других государственных органов и юридических лиц не состоятельны, так как так как эта деятельность органа местного самоуправления регламентирована на законодательном уровне и обеспечена штатом работников соответствующего профиля, в том числе самим главой городской администрации, которые и должны разрешать подобные вопросы на своем профессиональном уровне.

Поэтому основания для предоставления новой отсрочки исполнения решения суда отсутствуют, в связи с чем состоявшееся определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

Определение Железногорского городского суда Курской области от 26 мая 2023 года отменить, в удовлетворении заявления администрации г. Железногорска Курской области о предоставлении отсрочки исполнения решения того же суда от 21 октября 2021 года отказать.

На определение может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий