Дело № 5-520/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 марта 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием ФИО1,

переводчика с таджикского языка ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей (со слов), не работающего, регистрации на территории России не имеющего, проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение однородных правонарушения,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

22.03.2023 года в «13» часов «15» минут сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, в ходе проверки граждан по адресу: г. Санкт- Петербург, пр. Косыгина д.21 к.1, был выявлен гражданин Республики Таджикистана гр. ФИО1, <дата>.р., не имеющий при себе документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно миграционной карты, действующего паспорта, в нарушение ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а так же в нарушении ст. 25.10 ФЗ закона от 15.08.1996 г. №114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ». В ходе проверки документов было установлено, что гражданин Республики Таджикистана гр. ФИО1, <дата> рождения допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что гражданин Республики Таджикистана гр. ФИО1, <дата> рождения, согласно справке ЦБДУГ прибыл на территорию РФ 27.07.2014 года, в установленный законом срок встал на миграционный учет, оформил разрешение на работу №78№14175262 сроком действия с 19.08.2014г. по 26.07.2015г. однако по истечении законного срока пребывания на территории РФ 26.07.2015 года, на территории Российской Федерации, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 27.06.2015 года уклонился, с 00 час. 01 мин. 27.06.2015 года по настоящее время находиться незаконно на территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт - Петербург, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью. Показал, что он является уроженцем и гражданином Таджикистан. Родным языком для него является Таджикский. 26 июля 2015 года у него закончился срок действия визы, однако он не покинул территорию России, так как решил остаться жить в стране. В настоящее время он имеет малолетнего ребенка, который постоянно проживает в Санкт-Петербурге. Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает в полном объеме.

Вина ФИО1 подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 001651 от 22 марта 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- формой бланка заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства ФИО1;

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», согласно которых ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекался;

- копией свидетельства о рождении Ш согласно которому у ФИО1 имеется ребенок,

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что ФИО1 по истечении срока временного пребывания на территории России(по 26.07.2015г.), установленного выданной ему визы, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации с 00 часов 01 минут 27.06.2015 года уклонился и продолжал находиться на территории России в г. Санкт-Петербурге, незаконно.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд находит вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, признание им вины, отсутствие судимостей и привлечения к административной ответственности за однородные правонарушения, что является смягчающими обстоятельствами.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Санкция ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На территории Российской Федерации ФИО1 проживает в Санкт-Петербурге совместно с ребенком – гражданином России.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО1 суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40350000, БИК: 044030001, Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.

Судья: Мальцев А.Н.