ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Железногорск-Илимский 30 июля 2025 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Васильеве А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-605/2025 по исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
*** Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту – МВД России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.
В обоснование исковых требований указало, что *** Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (далее – ГУ МВД России по Иркутской области) заключило с ФИО1 контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому ФИО1 взял на себя обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел по окончанию обучения сроком *** лет, а начальник ГУ МВД России по Иркутской области обязуется обеспечить кандидату (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» после окончания обучения в образовательном учреждении.
*** с ответчиком заключен контракт о прохождении службы в ОВД РФ, согласно которому ФИО1 взял на себя обязательство по прохождению службы по окончании срока обучения менее срока, установленного срочным контрактом, возместить стоимость обучения (в год поступления) *** руб.
Период обучения ФИО1 составил *** лет.
Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от *** *** л/с ФИО1 назначен на должность *** ОМВД России по Нижнеилимскому району, приказом *** л/ от *** назначен на должность *** части.
Приказом ОМВД России по Нижнеилимскому району от *** *** л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел РФ по п 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ « О службе в ОВД», по инициативе работника, с ***.
*** ФИО1 отказался получать под роспись уведомление о необходимости затрат на обучение в течение *** дней с момента получения уведомления, *** в адрес ФИО1 направлено почтовое отправление с уведомлением об обязанности возместить соответствующие затраты.
Согласно расчету, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком с учетом отработанного периода времени, составляет *** руб.
Просит суд взыскать с ФИО1 затраты, понесенные на его обучение в ФГКОУ ВПО «***», в сумме *** руб.
Представитель истца Министерство внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по месту жительства и регистрации, возражения по иску не представил, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила от 28 декабря 2012 г. N 1465).
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).
Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.
При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. N 1465.
Судом установлено и следует из материалов дела, что *** ГУ МВД России по Иркутской области заключило с ФИО1 контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которого ФИО1 берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, а начальник ГУ МВД России по Иркутской области обязуется обеспечить кандидату (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" после окончания обучения в образовательном учреждении.
По условиям данного контракта ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел (пункт 1.), обязался добросовестно освоить учебную программу в период обучения в образовательном учреждении МВД России (пункт 2.1.), проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России сроком 5 лет, так как обучение производилось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 2.11.), заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет (пункт 2.12.), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на его обучение (пункт 2.14.), а ГУ МВД России по *** по контракту обязалось обеспечить кандидату прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел..." после окончания обучения в образовательном учреждении (пункт 1), обеспечить условия, необходимые для выполнения кандидатом служебных обязанностей и профессионального развития после окончания обучения (пункт 5.1.) и получение кандидатом профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел (пункт 5.2.).
ФИО1 был направлена на учебу в ФГКОУ ВПО "***" на факультет по специальности «правоохранительная деятельность», срок обучения 5 лет.
В соответствии с контрактом *** от ***, заключенным между ФГКОУ ВПО "***" и ФИО1, согласно которому ФИО1 обязуется выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя), по очной форме обучения
ФИО1 был отчислен из института в связи с завершением обучения, присвоением квалификации – юрист, правоохранительная деятельность, *** ему выдан Диплом специалиста (***).
Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от *** N *** л/с ФИО1 назначен на должность *** ОМВД России по ***. *** с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по указанной должности сроком на 5 лет.
Приказом ГУ МВД России по *** от *** N *** л/с ФИО1 назначен на должность *** России по ***. *** с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по указанной должности сроком до *** года
Приказом ОМВД по *** ГУ МВД России по *** от *** N ***/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел Российской Федерации *** по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от *** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по инициативе сотрудника.
Оценивая представленные доказательства, суд считает установленным, что ответчик ФИО1 прошел обучение в ФГКОУ ВПО "***", истец понес затраты, связанные с обучением ответчика, контракт между ГУ МВД России по Иркутской области и ФИО1 о прохождении службы в органах внутренних дел расторгнут в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника, до истечения 5 лет с момента окончания учебного заведения, учитывая условия заключенного между сторонами контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, и приходит к выводу об обоснованности требований истца о возмещении затрат на обучение ответчика, а именно ответчик обязан возместить истцу затраты на обучение пропорционально фактически не отработанному времени после окончания обучения.
Согласно предоставленному расчету, затраты на обучение ФИО1 за период с 2015 по 2020 г.г. составили *** руб., размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком с учетом отработанного периода времени, составляет *** руб.
Проверив расчет задолженности, суд находит его обоснованным, соответствующим условиям контракта и фактическим обстоятельствам дела и кладет его в основу принимаемого решения по делу.
Согласно Акту от ***, ФИО1 отказался от получения уведомления об обязанности в течение *** рабочих дней с момента получения настоящего уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении.
*** за исх. № *** в адрес ФИО1 направлено Уведомление об обязанности в течение *** рабочих дней с момента получения настоящего уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении, которое ответчиком не исполнено до настоящего времени.
Обстоятельств, освобождающих ответчика от возмещения понесенных истцом затрат на его обучение судом не установлено. Перечень уважительных причин, увольнение по которым освобождало бы работника от обязанности возмещения понесенных нанимателем затрат на его обучение, действующим законодательством не предусмотрен.
В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере *** руб. (ст. ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт *** ***) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН ***) затраты, понесенные на обучение, в размере *** руб.
Взыскать с ФИО1 (паспорт *** ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** руб.
Ответчик вправе подать в Нижнеилимский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Антоневич М.Ф.