77RS0019-02-2024-011153-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 мая 2025 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-712/2025 по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Российский государственный социальный университет» об отмене приказа об отчислении из вуза, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Российский государственный социальный университет» о признании приказа об отчислении от 22.05.2024 № 26-ЛС в отношении истца незаконным и восстановлении на 1 курс очной формы обучения на договорной основе с оплатой стоимости обучения по направлению 40.03.01 «Юриспруденция» в Федеральном государственном бюджетном учреждении высшего образования «Российский государственный социальный университет», взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере сумма
Требования мотивированы тем, что фио был зачислен в Федеральном государственном бюджетном учреждении высшего образования «Российский государственный социальный университет» (далее – ФГБУ ВО «РГСУ», Университет) на 1 курс очной формы обучения по основной образовательной программе высшего профессионального образования по направлению 40.03.01 «Юриспруденция» на договорной основе. 18.04.2024 был проведен круглый стол по дисциплине «История государства и права России», на котором истец вступил в дискуссию с преподавателем фио о сталинских репрессиях, не согласившись с мнением студента, преподаватель выгнал его из аудитории с просьбой больше не посещать занятия. 22.04.2024 фио была составлена докладная записка на ФИО1 на имя декана факультета юриспруденции и правового регулирования РГСУ фио Приказом образовательного учреждения от 14.05.2024 № 20-ЛС к ФИО1 применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора, указано на расторжение договора найма жилого помещения в общежитии с ФИО1 В качестве основания вынесения приказа указана выписка из протокола № 23 заседания студенческого совета – Сената от 26.04.2024: неуважительное отношение к преподавательскому персоналу, административному составу и студентам РГС на учебных занятиях, а также в общежитии № 2. Приказом образовательного учреждения от 22.05.2024 № 26-ЛС к ФИО1 применена мера дисциплинарного взыскания в виде отчисления за систематические пропуски занятий без уважительных причин и за несвоевременное исполнение обязанности по постановке на воинский учет в военный комиссариат адрес по месту пребывания. Истец полагает изданный приказ об отчислении незаконным и необоснованным, поскольку систематические пропуски занятий без уважительных причин не влияют на добросовестное освоение образовательно программы и не может являться основанием для отчисления студента из Университета. Истец отчислен по п. 2.4 Правил внутреннего распорядке обучающихся в РГСУ, утвержденных приказом Университета от 08.12.2023 № 1164, согласно которому обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы. Документы, подтверждающие систематические пропуски истцом занятий без уважительных причин с указанием количества пропусков, дат посещения и пропусков, названия пропущенных дисциплин ответчиком не представлены. В качестве документов, обосновывающих применение дисциплинарного взыскания в виде отчисления истца из Университета, приложены служебная записка заместителя руководителя факультета юриспруденции и правового регулирования от 16.05.2024, служебная записка начальника Второго отдела от 16.05.2024 № 90-17/12-81, объяснительная ФИО1, направленная на электронную почту деканата РГСУ от 18.05.2024, объяснительная ФИО1, представленная в учебную часть Университета с актом, выписка из протокола № 24 заседания студенческого совета – Сената от 22.05.2024. Кроме того, срок для применения дисциплинарного взыскания в виде отчисления пропущен ответчиком. Истец полагает, что не может являться основанием для отчисления из Университета неисполнение обязанности по постановке на воинский учет в военный комиссариат адрес по месту пребывания, поскольку ст. 61 Закона об образовании такое основание для отчисления из образовательного учреждения не предусмотрено. Отчисление истца из Университета нарушает его конституционное право на свободу мысли и слова. Кроме того, обращает внимание на имеющиеся расхождения в докладной записке фио и коллективной жалобе от 24.04.2024 декану факультета фио от студентов 1 курса в части высказанных истцом в ходе дискуссии с преподавателем фраз. Истец не имел намерения оскорбить преподавателя или заставить присутствующих сомневаться в его профессиональных качествах, он лишь вступил в дискуссию, подкрепленную информацией из исторических источников. Для защиты своих прав истец обращался с жалобой к ректору Университета, в Управление Роспотребнадзора, ответы на которые не получены. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред.
Истец фио и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФГБУ ВО «РГСУ» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска в полном объеме, по доводам, указанным в возражениях на иск.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводам.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
В соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.
Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно, в том числе в случае по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию (п. 2 ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Судом установлено, что фио на основании приказа о зачислении от 23.08.2023 № 419-ЛС является обучающимся на 1 курсе ФГБУ ВО «РГСУ» по основной образовательной программе высшего образования - по программе бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (направленность «Гражданско-правовая») по очной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий электронного обучения на базе среднего общего образования по договору об оказании платных образовательных услуг от 24.07.2023 № У-23-0001576.
Приказом образовательного учреждения от 14.05.2024 № 20-ЛС в соответствии с приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», п. 7.6.4 Положения о молодёжный политике и воспитательной работе РГСУ, утвержденного приказом РГУС от 10.10.2022 № 628» Об утверждении Положения о молодёжный политике и воспитательной работе РГСУ», объявлен выговор обучающемуся ФИО1, студенту 1 курса очной формы обучения на договорной основе с оплатой стоимости обучения по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», указано, что службе по размещению и сопровождению в общежитиях расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО1
Основанием для издания приказа указаны: служебная записка руководителя по воспитательной работе факультета юриспруденции и правового регулирования от 18.04.2024, объяснительная ФИО1 от 18.04.2024, коллективная жалоба от студентов 1 курса групп ЮСТ-Б-2-Д-2023-1, ЮСТ-Б-3-Д-2023-1, объяснительная от старосты группы ЮСТ-Б-2-Д-2023-1 фио от 24.04.2024, заявление от обучающегося группы ЮСТ-Б-2-Д-2023-1 фиоС от 24.04.2024, заявление от обучающегося группы ФЮиПР-ЮСТ-Б-3-Д-2023-А фио от 24.04.2024, докладная записка от доцента факультета юриспруденции и правового регулирования фио от 22.04.2024, заявление от обучающейся группы ТУР-Б-01-Д-2021-1 фио от 24.04.2024, заявление от обучающейся группы ЮСТ-Б-2-Д-2023-1 фио от 24.04.2024, заявление от обучающейся группы ЮСТ-Б-2-Д-2023-1 фио от 24.04.2024, заявление от обучающейся группы ЮСТ-Б-2-Д-2023-1 фио от 24.04.2024, заявление от обучающейся группы ЮСТ-Б-2-Д-2023-1 фио от 24.04.2024, заявление от обучающейся группы ЮСТ-Б-3-Д-2023-1 фио от 25.04.2024, заявление от обучающейся группы ЮСТ-Б-3-Д-2023-1 фиоА от 24.04.2024, заявление от обучающегося группы ГДС-Б0-Д-2022-1 фио от 24.04.2024, выписка из протокола № 23 заседания Студенческого совета – Сената от 26.04.2024.
Как следует из выписки из протокола № 23 заседания Студенческого совета – Сената от 26.04.2024 на заседании рассмотрена служебная записка заместителя руководителя по воспитательной работе факультета юриспруденции и правового регулирования фио, по факту дисциплинарного проступка студентом ФИО1, также направлены жалобы одногруппников и соседей по общежитии, по результатам рассмотрения которых постановлено ходатайствовать о мере дисциплинарного взыскания для ФИО1 в виде выговора с занесением в личное дело студента.
Приказом Университета от 22.05.2024 № 26-ЛС в соответствии с приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», п. 2.4 Правил внутреннего распорядка обучающихся в РГСУ, утвержденных приказом РГУС от 08.12.2023 № 1164 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка обучающихся в РГСУ», пп. 4 п. 5.6 Положения о порядке воинского учета в РГСУ, утвержденного приказом РГУС от 30.05.2023 № 514, п. 7.5.49 Правил представления жилых помещений в общежитии, утвержденных приказом РГУС от 16.10.2023 № 956, отчислен 22.05.2024 фио, студент 1 курса очной формы обучения, обучающийся на договорной основе с оплатой стоимости обучения по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», за систематические пропуски занятий без уважительных причин и за несвоевременное исполнение обязанности по постановке на воинский учет в военный комиссариат адрес (объединенный) по месту пребывания. Службе по размещению и сопровождению в общежитиях расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО1
Основанием для издания приказа указаны: служебная записка руководителя по воспитательной работе факультета юриспруденции и правового регулирования от 16.05.2024, служебная записка начальника Второго отдела от 16.05.2024 № 90-17/12-81, объяснительная ФИО1, направленная на электронную почту деканата РГСУ от 18.05.2024, объяснительная от ФИО1, представленная в «учебную часть РГСУ» с актом, выписка из протокола № 24 заседания Студенческого совета – Сената от 22.05.2024.
Как следует из выписки из протокола № 24 заседания Студенческого совета – Сената от 22.05.2024 на заседании рассмотрена служебная записка по факту систематических пропусков занятий без уважительных причин и за несвоевременное исполнение обязанности по постановке на воинский учет в военный комиссариат обучающимся ФИО1, по результатам рассмотрения которых постановлено ходатайствовать о мере дисциплинарного взыскания для ФИО1 в виде отчисления.
Обращаясь в суд с иском, истец полагает изданный приказ об отчислении незаконным и необоснованным, поскольку систематические пропуски занятий без уважительных причин не влияют на добросовестное освоение образовательно программы и не могут являться основанием для отчисления студента из Университета.
В соответствии с п. 3 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185, меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
Согласно п. 8 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185, до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанное объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт. Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.
Применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, который доводится до обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Отказ обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись оформляется соответствующим актом.
Согласно п. 2.4 Правил внутреннего распорядка обучающихся в РГСУ, утвержденных приказом РГУС от 08.12.2023 № 1164 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка обучающихся в РГСУ», обучающиеся обязаны, среди прочего добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическим работниками в рамках образовательной программы.
Как следует из п. 7.1 Правил внутреннего распорядка обучающихся в РГСУ, утвержденных приказом РГУС от 08.12.2023 № 1164 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка обучающихся в РГСУ», к обучающимся могут быть применены дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление из Университета. До применения дисциплинарного взыскания РГСУ должен затребовать у обучающегося (путем направления запроса на электронную почту обучающегося, указанную в заявлении о зачислении как контактную либо почтовым отправлением с уведомлением в случае отсутствия информации об адресе электронной почты) объяснения в письменной форме с указанием причин проступка и обстоятельств его совершения. Обучающийся должен предоставить объяснение своего проступка в течение 3 учебных дней. Если по истечении указанного срока объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт об отсутствии письменного объяснения. Отказ или уклонение обучающегося дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
При выборе меры дисциплинарного взыскания для обучающегося учитывается тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение Студенческого совета-Сената РГСУ, Совета родителей несовершеннолетних обучающихся. Применение дисциплинарного взыскания оформляется приказом РГСУ.
В силу п. 7.2 вышеуказанных Правил отчисление из Университета несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет, как мера дисциплинарного взыскания допускается за неоднократное совершение дисциплинарных проступков.
Как следует из представленных ответчиком документов, 17.05.2024 на электронную почту ФИО1 деканатом РГСУ направлен запрос о предоставлении в срок до 09:00 22.05.2024 письменных объяснений по установленным фактам допущенных обучающимся систематических пропусков занятий без уважительных причин, а так же не предоставления сведений во Второй отдел ФГБУ ВО «РГСУ» о постановке на воинский учет в военный комиссариат адрес (объединенный) по месту пребывания.
фио 21.05.2024 явился в учебную часть ФГБУ ВО «РГСУ», предоставив объяснения.
В тот же день специалистами и ведущим специалистом учебной части РГСУ составлен акт, о том, что фио 21.05.2024 явился и представил письменное объяснение, не проставив в нем дату и личную подпись.
Таким образом, ответчиком соблюдены требования законодательства о порядке привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
Из представленных ответчиком возражений следует, что 16.05.2024 на основе анализа посещаемости обучающихся факультетом юриспруденции и правового регулирования, проведенного на основе журналов посещаемости и успеваемости обучающихся, которые ведутся преподавателями в каждой учебной группе в электронной информационно-образовательной среде (далее - ЭИОС), выявлены пропуски некоторых обучающихся ФГБУ ВО «РГСУ».
22.05.2024 была произведены выгрузка данных из ЭИОС по результатам которой выявлено, что в период с 01.09.2023 по 22.05.2024 проведено 461 занятие, фио допустил пропуски 118 занятий (в 1 семестре – 53 пропуска, во 2 семестре – 65 пропусков) без уважительной причины.
Аналогичная информация содержится в справке Университета от 22.05.2024 № б/н.
Таким образом, факт наличия систематических пропусков занятий без уважительных причин нашел свое подтверждение.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Порядок организации ведения воинского учета в ФГБУ ВО «РГСУ» определяется Положением о порядке воинского учета в РГСУ, утвержденным приказом РГУС от 30.05.2023 № 514.
В соответствии с п. 1.12 Положения о порядке воинского учета в РГСУ, утвержденного приказом РГУС от 30.05.2023 № 514, воинскому учету подлежат работники и обучающиеся, имеющие гражданство РФ.
Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате.
Согласно п. 5.6 Положения о порядке воинского учета в РГСУ, утвержденного приказом РГУС от 30.05.2023 № 514, гражданине, подлежащие воинскому учету, среди прочего обязаны состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате, сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) месту пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате, а также при выезде из РФ на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, о правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что приказ об отчислении ФИО1 с 1 курса очной формы обучения по договорной основе с оплатой стоимости обучения по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», за систематические пропуски занятий без уважительных причин и за несвоевременное исполнение обязанности по постановке на воинский учет в военный комиссариат адрес (объединенный) по месту пребывания, вынесен на законных основаниях, процедура подготовки приказа ответчиком соблюдена, нарушений прав истца при отчислении из ФГБУ ВО «РГСУ» не допущено.
По мнению суда, действия ответчика по отчислению ФИО1 за систематические пропуски занятий без уважительных причин и за несвоевременное исполнение обязанности по постановке на воинский учет в военный комиссариат адрес (объединенный) по месту пребывания полностью соответствуют вышеприведенным положениям закона и действующим в РГСУ локальным нормативным актам.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представлено доказательств уважительности причин пропусков учебных занятий.
Ссылка истца на отсутствие академической задолженности не может являться самостоятельным основанием для отмены приказа об отчислении ФИО1 из Университета от 22.05.2024 № 26-ЛС, поскольку основанием для издания оспариваемого приказа явилось иное основание.
Доводы истца о подложности предоставленных стороной ответчика документов о посещаемости обучающихся Университета, суд оценивает критически, поскольку они заверены надлежащим образом, в том числе представителем ответчика, не содержат противоречий и разночтений с документами, представленными стороной ответчика, что соответствует положениям ст. 67 ГПК РФ, при этом суд принимает во внимание, что истец при рассмотрении дела не оспаривал факт наличия пропуска занятий.
То обстоятельство, что истец встал на воинский учет до момента издания приказа на его отчисление не являются основанием для отмены вынесенного приказа об отчислении, поскольку несвоевременное исполнение обязанности по постановке на воинский учет в военный комиссариат является не единственным основанием для отчисления.
Принимая во внимание, что в удовлетворении требования об отмене приказа об отчислении ФИО1 из Университета от 22.05.2024 №26-ЛС истцу отказано, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда у суда также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Российский государственный социальный университет» (ИНН: <***>) об отмене приказа об отчислении из вуза, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через канцелярию Останкинского районного суда адрес в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.06.2025
Судья фио