УИД:22RS0065-02-2022-003819-19
Дело №2а-3427/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 июля 2022 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Стародубовой Е.О.,
с участием старшего помощника прокурора
Индустриального района г.Барнаула ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края, гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - УМВД России по г.Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Административный ответчик совершил умышленное преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Кроме того, истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования, установить ФИО3 административный надзор и указанные в заявлении административные ограничения.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно исковых требований. Пояснил, что зарегистрирован по адресу: , жилое помещение по указанному адресу принадлежит на праве собственности матери, планирует проживать по этому адресу, нетрудоустроен.
Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО3 административного надзора и заявленный административных ограничений, кроме того, в письменном виде ходатайствовал о вынесении частного определения в адрес ФКУ ИК-3 УФСИН России по .
Между тем, суд отказывает в удовлетворении ходатайства прокурора о вынесении частного определения в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по , поскольку не усматривает оснований, предусмотренных статьей 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в том числе учитывая небольшой период содержания ФИО3 в указанном учреждении (около 20 дней).
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 (пункты 1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором Индустриального районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца.
Указанным приговором установлено совершение ответчиком преступлениянебольшой тяжести в период нахождения под административных надзором.
Поскольку за преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание до одного года лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через три года после освобождения из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором умышленного преступления небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.,полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу края, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Судья Н.А. Жидких
мотивированное решение изготовлено 05.07.2022
верно. судья Н.А. Жидких
по состоянию на 05.07.2022 решение не вступило в законную силу
секретарь с/з Е.О. Стародубова
подлинный документ находится в материалах дела №2а-3427/2022 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.
секретарь с/з Е.О. Стародубова