ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Свободный 25 мая 2023 года
Судья Свободненского городского суда Амурской области Шадрина И.А.,
при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО2 (RAGIMOV AKIM GASANAGA ogly), родившегося -- в --, гражданина Республики -- работающего, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося, в переводчике не нуждающегося,
установил:
ФИО2 -- в 08 часов 40 минут по адресу: Амурская --, ФИО1, --, являющийся гражданином Республики Азербайджан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (отсутствие регистрации по месту пребывания, патента на право осуществления трудовой деятельности), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».
ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что ни регистрации по месту пребывания на территории РФ, ни патента на осуществление трудовой деятельности на настоящий момент он не имеет.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от --, согласно которому -- в 08 часов 40 минут ФИО2 по адресу: Амурская --, ФИО1, --, являющийся гражданином Республики Азербайджан допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (отсутствие регистрации по месту пребывания, патента на право осуществления трудовой деятельности);
- письменными объяснениями ФИО2 и объяснениями, данными им в судебном заседании, о том, что документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации он не имеет, регистрации по месту пребывания на территории РФ он не имеет, патента на право осуществления трудовой деятельности не имеет.
- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина.
Таким образом, представленными материалами подтверждается, что ФИО2, являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», по настоящему делу не установлено.
С учетом изложенного действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 не имеет на территории Российской Федерации стабильного источника дохода, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, никаких мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации им принято не было, правом обратиться с заявлением об урегулировании своего правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации, ФИО2 не воспользовался.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины.
Суд не находит оснований для признания обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, поскольку документов, подтверждающих данное обстоятельство, не представлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Каких-либо обстоятельств, препятствующих применению к гражданину Республики Азербайджан ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения, не установлено.
При назначении наказания судья учитывает личность ФИО2, отсутствие у него постоянного места работы и места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, продолжительность нахождения на территории Российской Федерации, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что каких-либо документов, подтверждающих возможность самостоятельного выезда за пределы территории РФ не представлено, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в целях обеспечения исполнения постановления в части назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья полагает необходимым поместить ФИО2 в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ, в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО2 (RAGIMOV AKIM GASANAGA ogly), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО2 в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской --, расположенный по адресу: Амурская --, ул. Рёлочная, 5). В случаи отсутствия места в данном учреждении, поместить ФИО2 в ИВС МО МВД России «Свободненский», расположенного по адресу: Амурская --.
Настоящее постановление в части помещения ФИО2 в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской --), подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: ОВМД РФ по ФИО1 --; КПП 282301001, ИНН <***>, ОКТМО: 10770000, расчетный счет: 03--; БИК 011012100; КБК 18--; наименование банка получателя - Отделение Благовещенск банка России /УФК по Амурской --.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Шадрина