61RS0012-01-2022-007916-88

Отметка об исполнении по делу № 2-779/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Беляевой Д.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Волгодонска Шкумат М.С.,

представителя ответчика ФИО1- адвоката Брагиной Е.А., предоставившей удостоверение № 5683 от 19.10.2012, ордер № 129359 от 01 марта 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Волгодонска обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, указав, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

Как установлено судом, ФИО1 незаконно приобрел и хранил в целях сбыта немаркированную алкогольную продукцию различного наименования в особо крупном размере, подлежащей обязательной маркировке федеральными специальными марками на общую сумму в размере 1204388, 50 рублей., что является особо крупным размером.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка от имени Российской Федерации заключила государственные контракты № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с АО «Росспиртпром» на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» о вывозе, хранении и уничтожении изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, федеральных специальных марок и акцизных марок ( в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции.

Согласно актам уничтожения продукции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и справки-расчета АО «Росспиртпром» о затратах по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых ( конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, общая сумма оказанных услуг составляет 116528 рублей 69 копеек.

На основании ст. ст. 1064 ГК РФ, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор г. Волгодонска просит взыскать с ФИО1 материальный ущерб, причиненный Российской Федерации в лице МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО в сумме 116528 рублей 69 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора г. Волгодонска Шкумат М.С. поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д. 16). Обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель ответчика адвокат Брагина Е.А. в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что истцом не представлены доказательства в обоснование заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении иска просит отказать ( л.д. 14-15).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из материалов дела следует, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 июня 2021 года, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ- производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в частях третьей и пятой настоящей статьи), либо производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции с использованием заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров, совершенные в особо крупном размере, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500000 рублей.

Также в приговоре указано, что : пустые емкости, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» по квитанции (расписке) и акт приема-передачи № 262 от 15.12.2020, а также переданную на хранение в Росалкогольрегулирование по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи № алкогольную продукцию-уничтожить ( л.д. 25-26).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции" утверждены:

Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона ( далее Правила вывоза и хранения алкогольной продукции);

Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона ( далее Правила уничтожения по решению суда изъятых и конфискованных этилового спирта, алкогольной продукции).

Согласно п. 2 Правил вывоза и хранения алкогольной продукции, действующего на дату возникновения спорных правоотношений ( май 2020 года) вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществлялись организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и имеющей лицензию на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - организация).

Информация об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс) размещается на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие продукции и (или) предметов в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - уполномоченный орган), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее - территориальный орган), уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, в котором указываются местонахождение, вид и количество (объем) продукции и (или) предметов, а также наименование, дата и номер документа, на основании которого произведено изъятие.

Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, телефонограмма, электронная почта) заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов и одновременно отправляет на бумажном носителе эту заявку и копию указанного уведомления, после чего информирует уполномоченный орган об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс) ( п. 4 Правил).

Организация в целях исполнения заявки, указанной в пункте 4 настоящих Правил, осуществляет прием продукции и (или) предметов от уполномоченного органа по акту приема-передачи для ее вывоза и хранения ( п. 5 Правил)

Согласно п. 6 Правил вывоза и хранения алкогольной продукции в акте приема-передачи, предусмотренном пунктом 5 настоящих Правил, указываются:а) основание изъятия продукции и (или) предметов;б) наименование каждого вида или группы однородных видов продукции и (или) предметов;в) описание внешнего вида продукции и (или) предметов; г) описание отличительных признаков продукции и (или) предметов (количество (объем), стоимость (при наличии информации о ней) и другие характеристики); д) наименование, адреса (фактический и электронный) и данные для оперативной связи (телефон, факс, телекс, фамилия, имя, отчество должностного лица) уполномоченного органа и организации.

Продукция и (или) предметы до передачи организации либо направления уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) хранятся в местах, определенных уполномоченным органом, который принимает меры для обеспечения их сохранности ( п. 8 Правил).

Организация со дня принятия продукции и (или) предметов на хранение обязана принимать меры, необходимые для обеспечения их сохранности.

Организация несет ответственность за утрату продукции и (или) предметов. Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, телефонограмма, электронная почта) заявку о необходимости осуществить вывоз и прием для уничтожения продукции и (или) предметов, одновременно направляет на бумажном носителе эту заявку и копию уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, после чего информирует должностное лицо (орган), в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс).

Передача продукции и (или) предметов организации осуществляется после вынесения судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятых (конфискованных) продукции и (или) предметов, в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 7 настоящих Правил.

В соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых и конфискованных этилового спирта, алкогольной продукции ( в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений августа 2021 года уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром" (далее - организация).

В отношении продукции и (или) предметов, переданных на хранение в соответствии с пунктами 2 - 7 Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила вывоза и хранения), территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку об уничтожении продукции и (или) предметов и одновременно направляет на бумажном носителе указанную заявку с приложением копии судебного акта. В заявке с учетом предусмотренного пунктом 5 Правил вывоза и хранения акта приема-передачи указываются в отношении подлежащих уничтожению продукции и (или) предметов наименование каждого вида или группы однородных видов продукции и (или) предметов, описание внешнего вида продукции и (или) предметов, описание отличительных признаков продукции и (или) предметов (количество (объем) и другие характеристики), номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также способы уничтожения продукции и (или) предметов.

Уничтожение продукции и (или) предметов по заявке об уничтожении продукции и (или) предметов осуществляется организацией в течение 1 месяца со дня получения указанной заявки с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его участия в уничтожении продукции и (или) предметов.

Акт уничтожения подписывается должностным лицом (должностными лицами) территориального органа и представителем организации.

Территориальный орган осуществляет учет продукции и (или) предметов, передаваемых на уничтожение.

Из материалов дела следует, что во исполнение вышеприведенных правовых актов Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка от имени Российской Федерации заключила государственные контракты № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с АО «Росспиртпром» в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ( л.д. 36-95, 118-161).

Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов № от ДД.ММ.ГГГГ представителем МУ МВД России «Волгодонское» передана уполномоченному лицу на ответственное хранение указанную в акте продукцию и (или) предметы, изъятые в рамках уголовного дела ( л.д. 27-29).

МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Росспиртпром» направлена заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов) в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ № у3-8357/11-07 ( л.д. 12-16)

Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая в ходе производства по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция была передана для вывоза, ответственное хранение и уничтожение уполномоченному лицу ( л.д. 17-19а).

МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Росспиртпром» направлена заявка о необходимости уничтожения продукции и (или) предметов) в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 20-23).

Таким образом, по вступлении приговора Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 июня 2021 года в отношении ФИО1 по п «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, изъятая в рамках настоящего уголовного дела алкогольная продукция, с соблюдением Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…, а также Правил уничтожения по решению суда, изъятых и конфискованных этилового спирта, алкогольной продукции, была уничтожена, что подтверждается актами уничтожения продукции и (или) предметов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 30-35).

Стоимость услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определена разделом 2 государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртпром». Цена контракта включает общую стоимость всех работ и услуг, оплачиваемую Заказчиком Исполнителю за полное выполнение Исполнителем своих обязательств по контракту: услуг по вывозу продукции и (или) предметов, услуг по хранению продукции и (или) предметов, услуг по уничтожению продукции и (или) предметов.

Общая стоимость услуг по вывозу продукции и (или) предметов определяется из стоимости услуг по вывощу 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 12,82 рублей, в том числе НДС 20 % -2,14 рублей.

Общая стоимость услуг по хранению продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости хранения 1000 килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24, 33 рубля, в том числе НДС ( 20 %-4,06 рублей.

Общая стоимость услуг по уничтожению продукции и (или) предметов определяется из стоимости услуг по уничтожению 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 11,74 рублей, в том числе НДС 20 % -1,96 рублей.

Согласно справке-расчету о затратах по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых ( конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 09.08.2021, составленной начальником отдела по учету изъятой из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции АО «Росспиртпром» общая сумма затрат на перевозку, хранение по ГК № от ДД.ММ.ГГГГ, по ГК № от ДД.ММ.ГГГГ продукции и (или) предметов, переданных по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ составила 116528,69 рублей, из них оплачено на дату составления расчета 101901,11 рублей ( л.д. 11).

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

По смыслу указанных норм для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины (в форме умысла или неосторожности), а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Отсутствие одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении ущерба.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Под вредом понимается материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего в результате нарушения принадлежащего ему материального права.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в результате совершения ФИО1 преступления, предусмотренного п. « б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, Российской Федерации в лице МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО был причинен материальный ущерб в сумме 116528,69 рублей, связанный с вывозом, хранением, уничтожением, изъятой в ходе уголовного дела алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, материальный ущерб, причиненный ответчиком Российской Федерации в размере 116528,69 рублей, подлежит взысканию с ФИО1 в пользу МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО.

Судом отклоняются доводы представителя ответчика об отсутствии в материалах дела оригиналов письменных доказательств, поскольку они не свидетельствует о нарушении норм процессуального права и обязанности сторон по доказыванию, позиция стороны ответчика противоречит положениям части 2 статьи 71 ГПК РФ. Представленные прокурором суду копии документов не оспорены, ответчиком не представлено иных копий, необходимость в истребовании подлинных документов, возникающая при наличии сомнений в содержании копий представленных письменных доказательств, у суда отсутствует.

С учетом удовлетворения исковых требований прокурора, в соответствии со ст. 45, ст. 103 ГПК РФ, согласно которым прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 3530, 57 рублей ( 116528,69-100000*2%+3200).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Волгодонска в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу, ИНН <***> в возмещение материального ущерба 116528 рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3530 рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Савельева

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.