Дело ...

УИД: ...

...

именем Российской Федерации

< дата > г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи ПАП

при секретаре судебного заседания ГАИ,

с участием представителя истца ЕВА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ГДК о предоставлении доступа в помещение,

установил:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (сокращенное наименование – Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору) обратился в суд с исковым заявлением к ГДК о предоставлении доступа в помещение. В обоснование заявленных требований указано на то, что Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору не может провести проверку по факту поступившей жалобы жильцов ... относительно самовольной перепланировки (переустройства) в нежилом помещении по вышеуказанному адресу в связи с недопуском ответчиком представителей истца в принадлежащие ему нежилое помещение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору просит суд обязать ГДК представить должностным лицам истца доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ЕВА, действующий на основании доверенности от < дата > ..., выданной сроком по < дата >, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ГДК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденном Постановлением Правительства РБ от < дата > ..., Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору является республиканским исполнительным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пункта 4 вышеназванного Положения Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору осуществляет следующие полномочия:

осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) (пункт 4.1).;

осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) (пункт 4.2);

обращается в суд и представляет интересы Республики Башкортостан или Госкомитета во всех судебных инстанциях в пределах своей компетенции (пункт 4.31);

рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок (пункт 4.32).

Таким образом, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, в рамках возложенных на него полномочий, имеет право требовать обеспечения доступа в нежилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования нежилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством адрес.

В силу статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 26, частью 3 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения; собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ГДК является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью 85,5 кв.м., расположенного по адресу: ....

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец ссылался на то, что < дата > в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору поступила жалоба жильцов 2 подъезда ... по факту самовольной перепланировки (переустройства) нежилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, а также по факту установки вытяжной вентиляционной системы в подвале дома.

В целях проверки изложенных в жалобе фактов, в адрес собственника нежилого помещения с кадастровым номером ... – ГДК, < дата > было направлено уведомление о проведении инспекционной проверки в период времени и с 9 часов 00 минут < дата > по 18 часов 00 минут < дата > с указанием причин проверки, однако, доступ в принадлежащее ответчику нежилое помещение истцу предоставлен не был, что послужило поводом для обращения в суд.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 ГПК РФ, и, руководствуясь положениями действующего законодательства РФ, а также принимая во внимание баланс интересов сторон, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о возложения на ответчика обязанности предоставить истцу доступ в принадлежащее ответчику нежилое помещение.

При этом судом учитывается, что факт недопуска ответчиком представителей истца в нежилое помещение ведет к невозможности проверки обстоятельств жалобы жильцов многоквартирного дома по факту самовольной перепланировки (переустройства) нежилого помещения, что необходимо для выполнения целей дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем исковые требования в части возложения на ответчика обязанности предоставить представителям истца доступ в принадлежащее ответчику нежилое помещение по вышеуказанному адресу подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ГДК государственной пошлины в размере 20000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ГДК о предоставлении доступа в помещение удовлетворить.

Обязать ГДК (паспорт ...) предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в нежилое помещение, площадью 85,5 кв.м., расположенное по адресу: ... (кадастровый ...), для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Взыскать с ГДК (паспорт ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.П. Плужникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено < дата >