Дело № 5-847/2023
УИД: 60RS0001-01-2023-006839-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
20.12.2022 в 03.40 часов по направлению въезд в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни в качестве водителя транспортного средства «№», регистрационный номер № следовала ФИО1
В представленной таможенному органу пассажирской таможенной декларации № 10209040/201222/С504471 указала перемещаемое ею на территорию ЕАЭС иностранное транспортное средство «№ регистрационный номер №. О товарах, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения и требуется представление подтверждающих документов и (или) сведений, ФИО1 не заявила.
В результате таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей ФИО1 перемещается товар, а именно: капсулы без упаковки в блистере с названием «Редуксин®» и надписями: сибутрамин гидрохлорид моногидрат-15,0мг, целлюлоза микрокристаллическая-153,5мг. Имеется информация о названии таблеток, фирме производителе, дате производства и сроке годности. Всего один блистер фирмы производителя АО «Биохимик », всего 8 капсул синего цвета. Вес товара составил 3,5 г.
Данный товар не был представлен ФИО1 для целей таможенного контроля и не был задекларирован по установленной форме.
Товар – предмет административного правонарушения изъят.
По факту выявленного правонарушения 24.05.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.
Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.
На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствие с требованиями п.п.1 ст. 50 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» при ввозе в Российскую Федерацию физическими лицами лекарственных средств, содержащих сильнодействующие вещества, включенные в сильнодействующих вещества согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, физическому лицу необходимо иметь при себе документы, (заверенные копии документов ли заверенные выписки из них), подтверждающие назначение физическому лицу, указанных лекарственных препаратов (за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта на лекарственный препарат).
Судьей установлено, что 20.12.2022 в 03.40 часов по направлению въезд в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни в качестве водителя транспортного средства «№», регистрационный номер № следовала ФИО1
В представленной таможенному органу пассажирской таможенной декларации № 10209040/201222/С504471 указала перемещаемое ею на территорию ЕАЭС иностранное транспортное средство «№», регистрационный номер №. О товарах, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения и требуется представление подтверждающих документов и (или) сведений, ФИО1 не заявила.
В результате таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей ФИО1, перемещается товар, а именно: капсулы без упаковки в блистере с названием «Редуксин®» и надписями: сибутрамин гидрохлорид моногидрат-15,0мг, целлюлоза микрокристаллическая-153,5мг. Имеется информация о названии таблеток, фирме производителе, дате производства и сроке годности. Всего один блистер фирмы производителя АО «Биохимик », всего 8 капсул синего цвета. Вес товара составил 3,5 гр.
Данный товар не был представлен ФИО1 для целей таможенного контроля и не был задекларирован по установленной форме.
Согласно заключению таможенного эксперта от 18.01.2023 № 12402001/0000007, представленные на исследование объекты представляют собой: капсулы с порошкообразным веществом, содержащим действующие вещества – сибутрамин (анорексигенное средство) и целлюлозу, расфасованные в блистерную упаковку. Сибутрамин включен в список сильнодействующих веществ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации».
В составе исследованного объекта из блистерной упаковки с маркировкой «Редуксин® капсулы 15 мг + 153,5 мг Сибутрамина гидрохлорида моногидрат – 15,0 мг Целлюлоза микрокристаллическая – 153,5 мг Производитель: АО «Биохимик»» и тиснением «30122 01 2025» веществ, включенных в Раздела 2.12 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования», не установлено. Классификация товара осуществляется в подсубпозиции 3004 90 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС. Масса порошкообразного вещества из 8 (восьми) капсул объекта, содержащего в своем составе сильнодействующее вещество – сибутрамин, составляет 1,34 г.
Согласно справке о таможенной стоимости, таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 960,24 руб.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, расценивается как недекларирование товаров.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209040/201222/Ф000310; копией пассажирской таможенной декларации № 10209040/201222/С504471; копией заключения таможенного эксперта от 18.01.2023 № 12402001/0000007; служебной запиской № 26-47/0328 от 10.02.2023; письмом ГКУЗ «Управление Фармации» № 168 от 15.02.2023; служебной запиской № 52-25/1240 от 04.04.2023; протоколом изъятие вещей и документов; письменным объяснением ФИО1 от 20.12.2022 и иными доказательствами в их совокупности.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от неё меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.
На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Процессуальных издержек по делу нет.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: остатков от исследований объединенной представительной пробы объекта-порошкообразного вещества (масса 1,18 г), в полимерном пакете с комплементарной застежкой, оболочками капсул в полимерном пакете с комплементарной застежкой, вместе с пустой блистерной упаковкой, помещенных в упаковку, в которой объект был доставлен в ЭКС, затем в сейф-пакет № AI 00131726, снабженный информационной этикеткой ЭКС с подписью таможенного эксперта и оттиском печати «Для пакетов № 2», общий вес (с учетом упаковки) 38,5 гр., находящегося на хранении в КХВД таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов