Дело № 5-7/2025
УИД 80RS0001-01-2025-000321-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Агинское 14 апреля 2025 года
Судья Агинского районного суда Забайкальского края Алексеева Ю.Т., при секретаре Бадмажаповой А.З.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Савировой Курбоной (далее ИП ФИО1), ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес: <адрес>А, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ МО МВД России «Агинский» ФИО2 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ИП ФИО1 нарушила установленный законом срок подачи в ОВМ МО МВД России «Агинский» уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан ФИО3
В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, выразила раскаяние в содеянном, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – начальник ОВМ МО МВД России «Агинский» ФИО2 полагала необходимым привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности за допущенное нарушение.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) закреплен в п. 1.9 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Указанные уведомления подаются в территориальный орган на региональном уровне непосредственно, либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (п. 8).
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов сотрудниками ОВМ МО МВД России «Агинский», расположенному по адресу: <адрес>, выявлено, что работодателем ИП ФИО1 несвоевременно предоставлено уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата расторжения трудового договора указана ИП ФИО1 как ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление о расторжении данного договора представлено в ОВМ МО МВД России «Агинский» ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ИП ФИО1 нарушила срок подачи уведомления о расторжении трудового договора, форма которого утверждена Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранным гражданам (лицам без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации". Таким образом, ИП ФИО1 нарушила положения п. 8 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт правонарушения и вина индивидуального предпринимателя в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 и гражданином ФИО3; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства); выпиской из ЕГРИП; объяснением ФИО1
ИП ФИО1 обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, предвидеть последствия совершения или не совершения ею юридически значимых действий, чего в данном случае ею сделано не было.
В этой связи суд находит доказанным совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не указано.
Рассматриваемое деяние ИП ФИО1 совершено впервые, отягчающих обстоятельств не установлено.
О наличии перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ обстоятельств в протоколе и других материалах дела об административном правонарушении также не указано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Савирову Курбоной, ОГРНИП №, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
На основании ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ назначенное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.Т. Алексеева
Копия верна
Судья Ю.Т. Алексеева