Дело №

УИД 74RS0007-01-2023-003468-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 12 мая 2023 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>

УИН 18891749990172074206

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре судебного заседания Хачатрян И.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

УСТАНОВИЛ :

Гражданин Республики Казахстан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда, по истечении установленного законом срока для пребывания.

Так, ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то что ранее пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что суммарно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 207 суток, то есть превышает установленный законом срок 90 суток суммарно в течение периода 180 суток. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание в РФ, чем нарушает п. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Он был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинске по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, пояснив, что прибыла в РФ с целью «работа», встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ранее пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «частная». По истечении 90 суток не выехал в Республику Казахстан, поскольку в г. Челябинске у него проживают родители, которые являются гражданами РФ. О том, что нарушает режим пребывания на территории РФ не знал.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Кроме его признательных показаний в суде и письменных признательных объяснений, имеющихся в материалах дела, его вина подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, при составлении которого ФИО1 также вину не отрицал; электронным досье иностранного гражданина из АС ЦБДУИГ, данными копии ее паспорта и миграционной карты, откуда следует, что он находится на территории РФ свыше установленного законом срока.

Так, в соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток... Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом...

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Определяя вид и размер административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, прихожу к следующим выводам.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Исходя из общих принципов права, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Из системного толкования норм КоАП РФ следует, что при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен основываться на принципах справедливости и соразмерности должны, учитываться характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

В данном случае при принятии решения необходимо принимать во внимание, родители ФИО1 являются гражданами РФ, он постоянно проживает вместе с ними в г. Челябинске, в Республике Казахстан у него нет родственников и места жительства.

При таких обстоятельствах необходимо руководствоваться нормами международного права, имеющего приоритет над внутренним законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательной к применению на территории России, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае необходимо принимать во внимание обстоятельства, свидетельствующие о наличии у правонарушителя семейных отношений с гражданами Российской Федерации.

В такой ситуации административное выдворение за пределы РФ привлеченного к ответственности лица нарушает ее родственные связи, поэтому может быть признано правомерным только при наличии выше указанных оснований, предусмотренных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поскольку в данном случае личностью ФИО1 не создано угрозы интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, не возникло беспорядков, угрозы совершения преступлений, нарушения здоровья или нравственности, ущемления прав и свобод других лиц, то наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации применяться к ней не должно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в доход государства по следующим реквизитам.

ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, номер банковского счета: 40102810645370000062, УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску), номер казначейского счета: 03100643000000016900; БИК 017501500; Административный штраф; КБК 18811640000016020140; УИН 18891749990172074206.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток после получения копии в Челябинский областной суд через суд Курчатовского района г. Челябинска.

Судья Е.В. Воробьев