Дело № 2-74/2025
86RS0003-01-2024-001244-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года
г. Нижневартовск
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Житинского А.В.,
при секретаре Синицыной М.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/2025 по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского поселения Излучинск о признании права собственности на земельный участок,
третьи лица без самостоятельных требований на стороне ответчика – администрация Нижневартовского района, СНТСН «Окуневка»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Излучинск о признании права собственности на земельный участок. Свои требования истец мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года Нижневартовским районным советом народных депутатов был отведен земельный участок из земель Гослесфонда и Госземзапаса под коллективные сады-огороды Нижневартовскому управлению механизированных работ № <данные изъяты>» под коллективное садоводческое товарищество для рабочих и служащих, общей площадью 15 га, в постоянное пользование. На данном земельном участке расположен СНТСН «Окуневка». Истец с ДД.ММ.ГГГГ года является владельцем земельного участка №, общей площадью № кв.м., расположенный в СНТСН «Окуневка». При обращении к председателю СНТСН «Окуневка» в 2023 году с просьбой о выдачи выписки из протокола общего собрания и согласия арендатора исходного земельного участка на образование из него ее участка, председатель отказалась подписывать данное согласие.
Истец, ссылаясь на п. 2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., согласно координат №, расположенный <адрес>
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрация городского поселения Излучинск в судебное заседание не явился, извещен должным образом. В письменном возражении просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц администрация Нижневартовского района и СНТСН «Окуневка» в судебное заседание не явились, извещены должным образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц участвующих в деле, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2.8 указанного Федерального закона № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В силу п.8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в т.ч. линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в ГКН и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка» и Приложения к указанному постановлению, образовать земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности в кадастровом квартале 86:04:0000018 и утвердить садово-огородническому некоммерческому товариществу «Окуневка» схему расположения земельного участка согласно приложению. Доступ к образованному земельному участку осуществляется за счет земель общего пользования кадастрового квартала № и земельного участка с кадастровым номером №. (л.д.124-128)
Согласно кадастровой выписки о земельном участке, который расположен в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д.63 оборот)
В обосновании своих требований истец представила членскую книжку огородника, выданную СОНТ «Окуневка».(л.д.85)
Из выписки из ЕГРЮЛ судом установлено, что возложены полномочия на руководителя юридического лица председателя СНТСН «Окуневка» ФИО2 и зарегистрирован в ИФНС по <адрес> ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.44)
Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания членов СНТСН «Окуневка», следует, что ФИО3 принята в члены СНТСН и ей передан в пользование земельный участок №.
Согласно плану организации территории СНТСН «Окуневка» от ДД.ММ.ГГГГ, плану организации и застройки территории СНТСН «Окуневка», схемы организации земельного участка, поставленным на кадастровый учет, а именно земельного участка с кадастровым номером №, границы спорного участка истца не соответствуют границам земельного участка №, указанным в плане организации и застройки территории СНТСН «Окуневка».
В 2024 году истец обратилась на имя главы администрации городского поселения Излучинск с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно.
ДД.ММ.ГГГГ отделом благоустройства, земельных и имущественных отношений администрации городского поселения Излучинск было отказано ФИО3 в удовлетворении её заявления, в связи с тем, что границы испрашиваемого ей земельного участка не соответствуют границам земельного участка №, указанным в плане организации и застройки территории СНТСН «Окуневка», согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 1 января 2019 года, распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Таким образом, только общее собрание вправе принимать решение о распределении земельных участков в границах такого объединения. При этом право на предоставление земельного участка в границах объединения принадлежит только членам такого объединения.
Из указанного следует, что истец вправе обратиться с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, после приведения в соответствие в плане организации и застройки территории границ испрашиваемого ей земельного участка, что относиться к непосредственной компетенции общего собрания членов СНТСН, при установленных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации городского поселения Излучинск к администрации городского поселения Излучинск о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью № кв.м. расположенный в границах СНТСН «Окуневка», отказать.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: подпись А.В. Житинский
КОПИЯ ВЕРНА «___» ________________ 2025 г.
Подлинный документ находится в деле № 2-74/2025
Нижневартовского районного суда
Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2024-001244-06
Судья Житинский А.В.________________________
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»______________2025 г.
Секретарь суда ______________________