Определение по делу № 12-66/2023 от 07.07.2023.

№ 12-66/2023

УИД 03RS0031-01-2023-000860-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2023 года село Буздяк

Республика Башкортостан

Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев протест заместителя военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО2 на не вступившее в законную силу постановление военного комиссариата Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3 по делу об административном правонарушении № от 10 мая 2023 года в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО2 обратился в суд с протестом на не вступившее в законную силу постановление военного комиссариата Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3 по делу об административном правонарушении № от 10 мая 2023 года в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП Российской Федерации, указывая, что Военной прокуратурой Уфимского гарнизона проверена проверка исполнения должностными лицами военного комиссариата Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, о воинском учете, а также при производстве по делам об административных правонарушениях. В рамках надзорных мероприятий из военного комиссариата 10 мая 2023 года поступили материалы дела об административном правонарушении №, где установлено, что 10 мая 2023 года военным комиссаром Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Названное постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, в связи с тем, что военным комиссаром всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств совершения ФИО4 деяния, подпадающего под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП Российской Федерации, не обеспечено. Так, при составлении протокола об административном правонарушении конкретных обстоятельств административного правонарушения, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации не установлено, а вместо этого, в описательно- мотивировочной части протокола указана диспозиция ст. 21.5 КоАП Российской Федерации, то есть конкретное время и место административного правонарушения не установлено. В нарушение ч. 3 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, соответствующая запись в протоколе об этом отсутствует. Кроме того, при составлении протокола по делу об административном правонарушении, в нарушение ч. 6 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации ФИО4 не вручена копия протокола об административном правонарушении, не вручена копия протокола об административном правонарушении, соответствующая отметка об этом в протоколе отсутствует. Также при составлении протокола по делу об административном правонарушении, нарушен установленный ч. 1 ст. 29.6 КоАП Российской Федерации пятнадцатидневный срок рассмотрения протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлен 31 марта 2023 года, поступил военному комиссару правомочному рассматривать дело 31 марта 2023 года, а дело об административном правонарушении рассмотрено 10 мая 2023 года. Более того, в материалах дела об административном правонарушении имеется уведомление ФИО4 о необходимости явиться 28 февраля 2023 года в военный комиссариат для вынесения постановления по делу об административном правонарушении военным комиссаром, то есть, военным комиссаром изначально нарушен срок вынесения постановления. В нарушение ч. 1 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации военным комиссаром обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в постановлении в полной мере не указаны, а именно - не установлен конкретный момент совершения ФИО4 административного правонарушения, которое ему вменено, что не позволяет сделать конкретный вывод о времени его совершения и начале течения сроков давности привлечения к административной ответственности, и не установлено место совершения административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Вышеприведенные нарушения при рассмотрении дела и вынесении постановления является существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 Просит удовлетворить протест заместителя военного прокурора Уфимского гарнизона по постановление должностного лица - военного комиссара Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3 по делу об административном правонарушении от 10 мая 2023года № в отношении ФИО4 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП Российской Федерации, а также отменить постановление по делу об административном правонарушении должностного лица - военного комиссара Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3 по делу об административном правонарушении от 10 мая 2023 года № в отношении ФИО4 и направить дело на новое рассмотрение.

Участвующий в судебном заседании прокурор Буздякского района Республики Башкортостан Шаяхметов В.Р. (по доверенности от 27 июня 2023) протест поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме по основаниям, изложенным в протесте.

Своим письменным заявлением военный комиссар Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3 от 05 июля 2023 годадело просит рассмотреть без его участия, в удовлетворении протеста просит отказать, поскольку обжалуемое постановление № от 10 мая 2023 года в отношении ФИО4 по ст. 21.5 КоАП РФ им отменено 05 июля 2023 года, в связи с чем, производство по делу просит прекратить.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

Как следует из постановления военного комиссара Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3 от 05 июля 2023 года, постановление по делу об административном правонарушении № от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении гражданина ФИО4 по ст. 21.5 КоАП Российской Федерации отменено.

Суд, выслушав мнение прокурора, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по протесту заместителя военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО2 на не вступившее в законную силу постановление военного комиссариата Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3 по делу об административном правонарушении № от 10 мая 2023 года в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП Российской Федерации, в связи с его отменой 05 июля 2023 года военным комиссаром Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3

При отмене спорного постановления от 10 мая 2023 года отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению производства по протесту на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 30.4 и п. 6 ч. 2 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации ходатайства, возникающие на стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, разрешаются судом как при подготовке к рассмотрению жалобы, так и при рассмотрении жалобы по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 30.4, п. 6 ч. 2 ст. 30.6 и ст. 29 КоАП Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по протесту заместителя военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО2 на не вступившее в законную силу постановление военного комиссариата Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО3 по делу об административном правонарушении № от 10 мая 2023 года в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП Российской Федерации, прекратить в связи с отменой данного постановления 05 июля 2023 года.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись ФИО1

Определение не вступило в законную силу.