Дело № – 4144/6 – 2022 г.
46RS0030-01-2022-006186-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска
в составе:
председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,
при секретаре Бондаревой А.С.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представившего доверенность от 10.01.2023 г.,
представителя ответчика ФИО3,
представившего доверенность от 10.01.2023 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточненному иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете в специальный стаж периодов работы,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимых 10 лет 00 мес. специального стажа и спорные периоды работы не зачтены в спецстаж. Документально подтверждено специального стажа 06 лет 09 мес. 19 дн. С таким решением он не согласен, поскольку его работа в указанные периоды являлась работой в тяжелых условиях труда, в связи с чем, данные периоды подлежали зачету.
В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили обязать ответчика засчитать истцу в специальный стаж спорный период работы. Истец пояснил, что в период работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> он работал на аппарате ручной сварки ВД-301УЗ.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии.
Выслушав в судебном заседании объяснения участников процесса, показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии").
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея возраст 56 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган – в ОПФР по Курской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР РФ по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении такой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого для мужчины 56 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет 00 мес. Документально подтверждено льготного стажа 06 г. 05 мес. 10 дн.
При этом, не были зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в том числе период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес>
Разрешая вопрос об условиях работы истца в спорные периоды и возможности их зачета в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд, исследовав и оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных сторонами доказательств, истец в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, истец работавший на <адрес> «<адрес>, переведен на должность <адрес> с присвоением приказом от ДД.ММ.ГГГГ четвертого разряда, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ
Данные события отражены в трудовой книжке истца, заполненной в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.
В настоящее время Курский завод железобетонных изделий треста «Элеваторконструкция» действующим юридическим лицом не является, правопреемника не имеет.
Иных документов, связанных с работой истца на указанном предприятии (штатные расписания, должностные инструкции, приказы о предоставлении дополнительных отпусков, документы о выдаче спецпитания, спецодежды или иных защитных средств, об установлении доплат за вредность, о закреплении за сварочным аппаратом, паспорта с варочных аппаратов, иные документы Курского завода железобетонных изделий треста «Элеваторконструкция») не сохранилось, на хранение в ОКУ «Государственный архив документов по личному составу» Курской области» не поступали, что подтверждается ответами из соответствующего архива.
Оценивая доводы ответчика о то, что истцом не представлены документы о работе в должности электросварщика в условиях выполнения ручной сварки, суд приходит к выводу, что наименование профессии "электрогазосварщик" является объединенным унифицированным наименованием профессий электросварщик и газосварщик, в связи с чем, электрогазосварщики и газоэлектросварщики пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, которым предусмотрены как газосварщики, так и электросварщики.
При этом, в силу приведенных выше положений нормативных правовых актов, работы, выполнявшиеся истцом до 01 января 1992 года, засчитываются в льготный стаж без уточнения вида применяемой сварки, а также занятости в течение полного рабочего дня, поскольку закон не содержал таких условий.
Как разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 02 августа 2000 года N 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Доводы ответчика, вытекающие из решения, о том, что профессия "газоэлектросварщик" ("электрогазосварщик") не тождественна профессиям "газосварщик", "электросварщик" является необоснованным, поскольку в данном случае, речь идет не о тождественности выполняемых функций, а об объединенном наименовании профессий электросварщик и газосварщик.
Иной работы истец в занимаемой должности не выполнял, работу по иным должностям не совмещал.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
На основании вышеуказанных доказательств, суд считает, что истцом подтвержден факт работы в спорные периоды в тяжелых условиях труда.
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств опровергающих представленные истцом доказательства.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, спорные периоды суд считает необходимым включить в специальный стаж истца, необходимый для назначения льготной пенсии по Списку N 2, что влечет удовлетворение уточненного иска.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете в специальный стаж периодов работы удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года.
Судья
Ленинского районного суда г. Курска О.Н. НЕЧАЕВА