Дело № 2-261/2023

УИД 29RS0011-01-2023-000192-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Кичевой Е.А.

с участием помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Фоминой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры Верхнетоемского муниципального округа «Верхнетоемский краеведческий музей имени Александра Александровича Тунгусова» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнетоемского района Архангельской области Вилков Д.Л. обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУК «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда работника структурного подразделения Афанасьевский краеведческий музей в срок до 01 сентября 2023 года. Свои требования обосновал тем, что прокуратурой Верхнетоемского района Архангельской области в ходе текущей надзорной деятельности выявлено нарушение норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда. Прокуратурой района установлено, что в нарушение норм закона ответчиком специальная оценка условий труда рабочего места ФИО1, сотрудника структурного подразделения «Афанасьевской краеведческий музей» не проводилась более 5 лет.

Помощник прокурора Фомина С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МБУК «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 ТК РФ).

Обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, является одним из принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац пятый статьи 2 ТК РФ).

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее также - Федеральный закон № 426-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Верхнетоемского района Архангельской области проведена проверка исполнения МБУК «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова» законодательства об охране труда, в ходе которой установлено, что ответчиком допускаются нарушения норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности МБУК Верхнетоемского МО «Верхнетоемский краеведческий музей имени А.А. Тунгусова» является деятельность музеев.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиком, специальная оценка условий труда сотрудников структурного подразделения Афанасьевский краеведческий музей не проводилась более 5 лет.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав на безопасные условия труда работников, которые работают в настоящий момент на указанных должностях, а также неопределенного круга вновь принимаемых работников.

Доказательств исполнения данной обязанности ответчиком на момент рассмотрения дела судом в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса об определении срока для исполнения ответчиком обязанности по проведению специальной оценки условий труда, принимая во внимание позицию истца, учитывая, что мероприятия по проведению специальной оценки условий труда работников требуют затрат времени и средств, суд считает возможным установить его до 01 сентября 2023 года, что соответствует нормам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, указанный срок, по мнению суда, является разумным.

С учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Верхнетоемского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры Верхнетоемского муниципального округа «Верхнетоемский краеведческий музей имени Александра Александровича Тунгусова» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры Верхнетоемского муниципального округа «Верхнетоемский краеведческий музей имени Александра Александровича Тунгусова» (ОГРЮЛ 1022901236148, ИНН <***>) провести специальную оценку условий труда работника структурного подразделения Афанасьевский краеведческий музей, в срок до 01 августа 2023 года.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры Верхнетоемского муниципального округа «Верхнетоемский краеведческий музей имени Александра Александровича Тунгусова» в доход бюджета Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 апреля 2023 года.

Председательствующий Я.А. Королева