Дело № 2-597/2025
(УИД 74RS0037-01-2025-000381-42)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сатка 21 марта 2025 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Чумаченко А.Ю.,
при секретаре Хавановой А.В.,
с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности привести в надлежащее состояние источники наружного противопожарного водоснабжения, расположенные по адресам: <адрес>.
В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории <адрес> муниципального округа. В ходе проверки выявлены нарушения, а именно, пожарные гидранты по адресам: <адрес> неисправны, забор воды невозможен.
В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных исковых требованиях в части приведения в надлежащее состояние источника наружного противопожарного водоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, не возражал против установления срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика администрации Саткинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит установить срок для исполнения решения суда в части приведения в надлежащее состояние источника наружного противопожарного водоснабжения, расположенного по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес> находится в исправном состоянии, подъезд очищен, обследование проведено ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Саткинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен.
Представитель третьего лица Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Саткинскому и Катав-Ивановскому районам УНДи ПР ГУ МЧС России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В силу пункта 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов в числе прочих относится создание в целях пожаротушения условий для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений.
Статьей 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.
Согласно ст.68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения, которым относятся централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод), водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; пожарные резервуары.
Пунктами 3, 4.1, 4.2, 9, 10 «Свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утверждённого приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №225 от 30.03.2020 установлено, что в населенных пунктах и на производственных объектах должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения - противопожарные водопроводы низкого и высокого давления, пожарные резервуары и (или) водоемы.
Под пожарным резервуаром поднимается инженерное сооружение емкостного типа, имеющее необходимый запас воды для тушения пожаров и оборудованное для ее забора пожарными автомобилями (мотопомпами). Оборудование резервуаров должно обеспечивать сохранность пожарного объема воды, а также возможность независимого включения и опорожнения каждого резервуара. Вне резервуара или водонапорной башни следует предусматривать устройство для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами). Пожарные резервуары и их оборудование должны быть защищены от замерзания воды.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.
На основании пункта 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 № 1479, органами местного самоуправления городских и сельских поселений создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».
Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории <адрес>.
В нарушение указанных выше требований закона пожарные гидранты по адресам: <адрес>, и <адрес> на момент проверки находились в неисправном состоянии, забор воды невозможен.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время пожарный гидрант по адресу: <адрес> находится в исправном состоянии.
Несоблюдение администрацией Саткинского муниципального округа требований законодательства в области пожарной безопасности, препятствует эффективному и своевременному тушению пожаров, создает угрозу причинения вреда здоровью и ущерба имуществу неопределенного круга лиц, лесному фонду, расположенному на территории поселения.
С учетом изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные требования в части возложения на ответчика обязанности привести в надлежащее состояние источник наружного противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: <адрес> считает возможным установить срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области удовлетворить частично.
Обязать администрацию Саткинского муниципального округа Челябинской области (ИНН <***>) привести в надлежащее состояние источник наружного противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко
Мотивированное решение составлено 25 марта 2025 года.
Верно:
Судья А.Ю. Чумаченко
Секретарь А.В. Хаванова