Дело № 2а-4550/2022

УИД: 22RS0065-02-2022-005319-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Захарченко Е.С.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной И.Г.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и до осуждения фактически проживавшего по адресу: <адрес>, военнообязанного, в браке не состоящего, имеющего несовершеннолетнего ребенка,

освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что 27 сентября 2022 ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28.01.2020. В связи с тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий, 20.04.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно до 25.09.2025. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории Алтайского края.. ест общественного питания, в которых осуществляетс япродажа

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам, уточнив, что просит установить надзор сроком на 8 лет, поскольку ФИО2 осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора. Также просил исключить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 до 06 часов утра, поскольку преступление совершено ФИО2 в дневное время, на данном ограничении не настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений. Однако просил снизить срок надзора до 3 лет и в запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отказать.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления с учетом уточненных исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28.01.2020 ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.231 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с зачетом в срок лишения свободы времени его содержания под стражей с 28.01.2020 (день вынесения приговора) до вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день, с учетом положений, предусмотренных ч.3.2 ст. 72 УК РФ.

По постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24.06.2021 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28.01.2020, из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона №64ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в учреждение ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Алтайскому краю 17.04.2020 из ФКУ СИЗО-1 г. Барнаула УФСИН России по Алтайскому краю, содержится на участке колония-поселение для положительно характеризующихся осужденных. Вину в совершении преступлении признал, не согласен со сроком. После перевода в колонию-поселение для положительно характеризующихся осужденных допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые с осужденным 2 раза проводились профилактические беседы, объявлены 2 выговора, и 12 раз был водворен в ШИЗ, в настоящее время взыскания не сняты и не погашены. 20.04.2022 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Своим поведением подает негативный пример другим осужденным. Имеет 3 поощрения.

Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО2, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в том числе в редакции УК РФ, действовавшего на момент совершения преступления – 08.08.2019 года.

В связи с чем, дата погашения судимости ФИО2 в случае его освобождения от наказания 27 сентября 2022 г., наступает 27 сентября 2030.

По приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28.01.2020 в действиях ФИО2 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства – опасного рецидива преступлений.

А согласно ч. 2 ст. 3 обозначенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того, признавалось ли данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается 27.09.2022 из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации – на 8 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (что является обязательным ограничением); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с учетом его конфликтного поведения в период отбывания наказания, в целях предупреждении совершения им новых преступлений и правонарушений); запрета выезда за установленные судом пределы территории Алтайского края. ест общественного питания, в которых осуществляетс япродажа (поскольку регистрации на территории АК ФИО2 не имеет, чего сам не отрицал в судебном заседании) (поскольку регистрации на территории АК ФИО2 не имеет, чего сам не отрицал в судебном заседании). Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2022 г.

****

****

****

****

****

****