Дело № 2 – 2187/2025

УИД: 30 RS0003-01-2025-003152-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <ФИО>9 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о возложении обязанности по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о возложении обязанности по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>. Указывает, что ей на праве собственности принадлежит данная квартира, а также доля земельного участка под многоквартирным домом.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 21.12.2020 № 2344-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Срок отселения граждан установлен не позднее 01.12.2021 года.

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» сообщила собственникам дома о необходимости проведения сноса дома до 01.04.2022 года.

Просит возложить на администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обязанность по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд у нее квартиры по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» выкупную стоимость изымаемого имущества в размере 2 156 000 рублей 00 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 560 рублей.

Далее, истцом увеличены исковые требования, Просит возложить на администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обязанность по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд у нее квартиры по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» выкупную стоимость изымаемого имущества в размере 3 619 000 рублей 00 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 560 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 иск поддержал.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель администрации МО «Городской округ город Астрахань» в судебном заседании, представитель ФКУ администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не явились, судом извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с положениями ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира с кадастровым номером 30:12:030625:126) № 4 площадью 34,4 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается, в частности, выпиской из ЕГРН на жилое помещение.

По ходатайству представителя ответчика судом истребовано из филиала ППК «Роскадастр» по Астраханской области дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости (квартира с кадастровым номером <номер>) № 4 площадью 34,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Материалы дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости поступили в суд на CD-R диске и были исследованы судом.

В соответствии с ч. 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Так, из правоустанавливающих документов следует, что квартира истцу подарена по договору дарения от 13 апреля 2024 года.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании пояснил, что квартиру матери подарили ее дети ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственно с той целью, чтобы ФИО5 самостоятельно занималась вопросами, связанными с изъятием аварийной жилья. Договор дарения безвозмездная сделка и стоимость квартиры сторонами не определялась и не устанавливалась. Оценка квартиры не производилась.

Как следует из договора дарения истец ФИО5 зарегистрирована по месту жительства в данной квартире.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Следовательно, по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Земельный участок с кадастровым номером <номер> под многоквартирным домом в котором расположено указанное жилое помещение, общей площадью 1552+/- 10 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет и принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома, в том числе ФИО5 в силу закона.

На основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 21.12.2020 № 2344-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Срок отселения граждан установлен не позднее 01.12.2021 года.

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» сообщила собственникам дома о необходимости проведения сноса дома до <дата>.

Однако, у ФИО5 выкуп её жилого помещения (квартиры) № 4 в доме по <адрес> общей площадью 34,4 кв. м. в спорном объекте недвижимости ответчиком до настоящего времени не осуществлен, что последним не оспорено. Вопрос об изъятии аварийного жилья органами власти не решен.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", интерес муниципального образования в изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в этом случае заключается в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Приведенная норма закона в ее нормативном единстве с актом легального толкования предполагает, что изъятие земельного участка, а также помещений, расположенного на нем многоквартирного дома, выступает механизмом предотвращения ситуаций, когда на территории муниципального образования находились бы жилые помещения, создающие опасность жизни и здоровью граждан. При этом порядок установления срока для реконструкции или сноса в этом представляет собой лишь необходимую гарантию неприкосновенности собственности (статья 35 Конституции Российской Федерации), где собственник вправе решать судьбу принадлежащего ему имущества по своему усмотрению.

Как разъяснено в абзаце 5 раздела 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Вопрос об изъятии аварийного жилья, принадлежащего исцу администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не решен.

Согласно отчету об оценке № 076-11-2024, выполненному оценщиком общества с ограниченной ответственностью «АРГУМЕНТ-А», рыночная стоимость изымаемых долей земельного участка и квартиры № 4, расположенных по вышеуказанному адресу, составила 2 156 000 рублей 00 копеек.

Определением Советского районного суда г. Астрахани от 05 августа 2025 года, по ходатайству представителя истца назначена по гражданскому делу по иску ФИО2 <ФИО>10 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о возложении обязанности принять решение об изъятии квартиры для муниципальных нужд, о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения судебная оценочная экспертиза. Поставлен перед экспертами вопрос: Определить рыночную стоимость жилого помещения квартиры № 4, с кадастровым номером 30:12:030625:126 и соответствующей ей доли земельного участка с кадастровым номером 30:12:030630:119 и доли общего имущества многоквартирного жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>, а также размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и материальных затрат, связанных с изъятием имущества.

Проведение экспертизы поручено индивидуальному предпринимателю ФИО7 <ФИО>11 (коммерческое обозначение: независимая оценка «Альянс»

Согласно заключению эксперта № 7908/25 от 26 сентября 2025 года, составленному экспертом <ФИО>3, рыночная стоимость жилого помещения <адрес>, с кадастровым номером <номер> и соответствующей ей доли земельного участка с кадастровым номером <номер> и доли общего имущества многоквартирного жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>, а также размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и материальных затрат, связанных с изъятием имущества составляет 3 619 000 рублей.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании денежных средств в счет выкупной цены жилого помещения (квартиры) № 4 в доме по <адрес> общей площадью 34,4 кв. м., а также долей земельного участка, расположенных по указанному адресу, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. После выплаты выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимости, право собственности <ФИО>2 на <адрес>, общей площадью 34,4 кв. м., и соответствующей доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> должно быть прекращено.

За муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань» следует признать право собственности на <адрес>, общей площадью 34,4 кв. м, и соответствующие доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи о праве собственности истца на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Росреестре по Астраханской области.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 560 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 <ФИО>12 к администрации Муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о возложении обязанности по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, о взыскании выкупной стоимости имущества удовлетворить.

Возложить на администрацию Муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обязанность по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд у ФИО2 <ФИО>13 квартиры с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» в пользу <ФИО>2 выкупную стоимость изымаемого имущества в размере 3 619 000 рублей 00 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 560 рублей.

После выплаты выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимости, прекратить право собственности ФИО2 <ФИО>14 на <адрес>, общей площадью 34,4 кв. м., и соответствующей доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань» право собственности на <адрес>, общей площадью 34,4 кв. м, и соответствующие доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи о праве собственности ФИО2 <ФИО>15 на <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Росреестре по Астраханской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд в течение одного месяца через районный суд.

Мотивированное решение составлено 28 октября 2025 года.

Судья: Иноземцева Э.В.