Дело № ...а-629/2022

10 RS0№ ...-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ХХ.ХХ.ХХ ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. при секретаре Вогулевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное А.А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов по РК ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов по РК ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РК о признании незаконным бездействия,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что истцом в отделение судебных приставов по ........ УФССП по РК был предъявлен исполнительный документ о взыскании задолженности с ФИО3 в размере 277 047, 38 руб., ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП. Указывает, что по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ вышеуказанная задолженность не погашена и составляет 277 021, 95 руб., в связи с чем полагает, что со стороны судебного пристава-исполнителя допущено бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, допущена волокита при исполнении судебного постановления, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, в связи с чем срок обращения с административным иском в суд не истек. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по ........ УФССП по РК ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ...-ИП; обязать совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве, где указано на несогласие с административным иском, поскольку судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела с учетом принципов целесообразности и достаточности. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, ГИМС, Ростехнадзор, ФМС, операторам сотовой связи, ЗАГС, Центр занятости населения, Пенсионный фонд, запрошены персональные данные, банки и кредитные организации. Из полученных ответов следует, что за должником не зарегистрированы транспортные средства, лодочные моторы, маломерные суда, техника, должник официально не трудоустроен, не является получателем пенсии, на учете в Центре занятости не состоит, не имеет недвижимого имущества. Имеет счет в ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк». ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, однако они отсутствуют. Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу проживания должника, в результате чего было установлено, что имущество, на которое возможно обратить взыскание, принадлежащее должнику, отсутствует. Просит отказать в удовлетворении иска.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав явившееся лицо, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства № ...-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений статьи 30 Федеральный закон от ХХ.ХХ.ХХ № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 1, 8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, составляющий пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (ч. 11, 12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 2, 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, вправе в качестве меры принудительного исполнения в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

При этом судебный пристав-исполнитель самостоятелен в выборе конкретной меры принудительного исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ХХ.ХХ.ХХ на основании решения Кондопожского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу № ... административному истцу выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СААБ» денежных средств в сумме 271 136, 38 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 911 руб. 00 коп., всего – 277 047, 38 руб. На основании решения выдан исполнительный лист.

Первоначально истец обращался за принудительным исполнением в отделение судебных приставов по ........ ХХ.ХХ.ХХ, соответствующее исполнительное производство № ...-ИП было возбуждено ХХ.ХХ.ХХ и окончено ХХ.ХХ.ХХ, частично взыскана сумма 5, 74 руб. При этом истец обращался с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу, а также с административным иском в суд, незаконности бездействия и действий судебного пристава-исполнителя установлено не было.

ХХ.ХХ.ХХ взыскатель повторно предъявил вышеуказанный исполнительный лист для принудительного взыскания задолженности с ФИО3 в отделение судебных приставов по .........

ХХ.ХХ.ХХ соответствующее исполнительное производство было возбуждено, ХХ.ХХ.ХХ должнику направлена копия постановления (включена в почтовый реестр), возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, Центр занятости населения, ГИМС, Ростехнадзор, Росреестр, ЗАГС, ПФР, ФНС России, Билайн, ОАО «МегаФон», а также в 36 банков на территории России.

Из ответов на запросы следует, что у ФИО3 отсутствуют транспортные средства, маломерные суда, недвижимое имущество. Установлены персональные данные должника, зарегистрированные на ее имя номера телефонов, адрес регистрации, не установлено наличие записей о вступлении в брак, о смерти. Сведения о трудоустройстве отсутствуют с сентября 2021 года, получателем пенсии должник не является.

Установлено наличие счетов в АО «Тинькофф Банк» - 1 счет, сумма остатка – 0 руб.; в ПАО «Сбербанк России» - 3 счета, сумма остатка на всех счетах на дату ответа на запрос – 12, 80 руб.

Постановлением от ХХ.ХХ.ХХ обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «УК «Кондопожстрой», исполнительный лист направлен в организацию, однако ХХ.ХХ.ХХ исполнительный лист возвращен с указанием, что ФИО3 уволена ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу регистрации должника: ........, 53 – 1, установлено отсутствие имущества ФИО3, на которое возможно обратить взыскание.

ХХ.ХХ.ХХ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Тинькофф Банк» и ПАО «Сбербанк России», постановления направлены для исполнения.

ХХ.ХХ.ХХ произведено распределение поступивших от должника денежных средств в сумме 19, 69 руб., они перечислены взыскателю, остаток задолженности 277 021, 95 руб.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что предпринятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения являлись своевременными, необходимыми в рамках рассматриваемого исполнительного производства. Обязанности объявить розыск должника или его имущества в соответствии с ч. 1-4 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя не имелось, как и оснований для совершения иных действий по исполнительному производству, в связи с чем судом в рамках данного дела не установлены факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1

Учитывая изложенное, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП по ........ ФИО1 и начальника отделения по ........ ФИО2 обязанностей по совершению каких-либо действий не имеется.

Таким образом, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Фомина

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.