Решение по делу № 2-1401/2022 от 06.04.2023 - о понуждении предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по учетным нормам площади жилого помещения на каждого члена семьи взамен ветхого жилья.

Дело 2-57/2023 УИД13RS0011-01-2022-001882-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Зубова Поляна 06 апреля 2023 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Косаревой Н.В..

при секретаре судебного заседания Майоровой И.В., Денисовой И.Н.,

с участием в деле:

истца ФИО2,

истца Тешебаевой Ирады, её представителя ФИО2,

уполномоченного органа по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, защите прав несовершеннолетних граждан администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО3, действующей по доверенности,

ответчика администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО4, действующей по доверенности,

Третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО5, действующего по доверенности,

Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия,

Государственной корпорации-Фонд содействия реформированию ЖКХ,

МКУ «Центр обслуживания муниципальных бюджетных учреждений Зубово-Полянского муниципального района, его представителей ФИО6, ФИО7, действующих по доверенности,

Акционерного общества «Специализированный застройщик «Мордовская ипотечная корпорация»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, Тешебаевой Ирады к администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по учетным нормам площади жилого помещения на каждого члена семьи взамен ветхого жилья,

установил:

ФИО2, ФИО8 обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. В обоснование требования указано в иске, что по договору социального найма жилого помещения № 43 от 24 июня 2019 года администрацией Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия истцу ФИО2 и членам его семьи: ФИО8, ФИО9, ФИО9 в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из 1-й комнаты общей площадью 17,7 кв.м., в том числе жилой 10,2 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: <Адрес>. В соответствии с реализацией Программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда Республики Мордовия 2019-2024 года» многоквартирный жилой дом № по <Адрес> подлежит сносу. Ответчиком вручены истцам уведомления №1159 от 15.09.2022 г. и 01.12.2022 г. №1390, в содержании которых указано о выселении в срок до 31.12.2023 г. из аварийного жилья, с переселением во вновь построенный многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес>, с предоставлением однокомнатной квартиры, площадью, не менее ранее занимаемой. Истцы полагают, что наймодатель жилого помещения при предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен ветхого жилья, обязан обеспечить нанимателя жилого помещения с членами семьи жилым помещением по договору социального найма, с предоставлением жилого помещения с учетом социальной нормы не менее 18 м. кв. на каждого члена семьи.

Учитывая изложенные обстоятельства, ссылаясь на ч.1ст.40 Конституции Российской Федерации, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) истцы просят суд: возложить обязанность на администрацию Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по учетным нормам площади жилого помещения не менее 18 кв. м. на каждого члена семьи взамен ветхого жилья.

В ходе судебного разбирательства по делу, по ходатайству ответчика администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района и его представителя ФИО4 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика судом привлечены: Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Государственная корпорация-Фонд содействия реформированию ЖКХ, МКУ «Центр обслуживания муниципальных бюджетных учреждений Зубово-Полянского муниципального района, Акционерное общество «Специализированный застройщик «Мордовская ипотечная корпорация», по основаниям, изложенным в Определении суда от 09.02.2023 г.

В судебном заседании истец ФИО2, выступивший одновременно в интересах истца ФИО8 и несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО9, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил суду, что 10.02.2023 он обращался в адрес главы администрации Явасского городского поселения с заявлением о постановке на учет его с членами семьи в составе 4-х человек в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, о результатах рассмотрения его заявления он не извещен. По месту службы в УФСИН России по Республике Мордовия с 08.06.2017 состоит на учете в списке сотрудников и граждан УИС России по Республике Мордовия на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи 4 человека.

Представитель уполномоченного органа по осуществлению граждан администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия ФИО3, выступив в интересах несовершеннолетних ФИО9 и ФИО9, просила суд вынести законное решение, с соблюдением интересов несовершеннолетних ФИО9 и ФИО9

Представитель ответчика администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 просила суд отказать истцам в удовлетворении исковых требованиям по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях, подтвердила, что занимаемая по договору социального найма №43 от 24.06.2019 г. жилое помещение – квартира общей площадью 17,7 кв.м. по адресу: <Адрес> истцами ФИО2, ФИО8 ... состоит на балансе администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, на основании заключения межведомственной комиссии от 01.10.2012 года признан аварийным и подлежит сносу. Дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2024 годы». Истцы с членами семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Явасского городского поселения не состоят. 10.02.2023 истец ФИО2 обратился в адрес главы администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма в составе семьи из 4 человек по указанным в заявлении основаниям: обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи менее учетной нормы и проживание в помещении, не отвечающего установленным для жилых помещений требованиям. К заявлению представил не полный пакет документов, необходимых для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истцом представлены документы, подтверждающие личность и справки, подтверждающие факт регистрации в жилом помещении, подлежащем сносу. Справки, подтверждающие признание истцов и членов их семьи малоимущими, с учетом среднедушевого дохода семьи и стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности членов семьи, не представлено. В связи с этим, по результатам рассмотрения заявления, жилищной комиссией при администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия решением от 20.02.2023 г. отказано ФИО2 в удовлетворении его заявления о принятии на учет в качестве малоимущего гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Нанимателю жилого помещения ФИО2 вручены уведомления №1159 от 15.09.2022 и № 13902 от 01.12.2022 о включении жилого помещения по месту регистрации его с членами семьи в Программу переселения граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2024 годы и в срок до 31.12.2023г. ему и членам его семьи будет предоставлена в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес> однокомнатная квартира площадью не менее ранее занимаемой.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия ФИО5, представители МКУ «Центр обслуживания муниципальных бюджетных учреждений Зубово - Полянского муниципального района ФИО6, ФИО7 полагают не подлежащими удовлетворению заявленные требования, поскольку предоставление гражданам жилого помещения взамен занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу, носит компенсационный характер, при этом пояснили суду, что основным направлением финансирования программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2024 г.г.» является предоставление бюджетных субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Общий объем средств финансирования муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2024 г.г.» рассчитан на строительство жилого помещения взамен аварийного жилого фонда, соответствующего квадратным метрам жилого фонда, признанного в установленном законодательном порядке аварийным. Определен источник финансирования: бюджет Явасского городского поселения при финансовой поддержке за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства- 97,8 % от доли федерального и регионального бюджетов, на условиях софинансирования из республиканского бюджета 2% от доли федерального и регионального бюджетов и местного бюджета 0,2% об общего объема финансирования бюджетов. Исходя из изложенного, полагают подлежащим предоставлению истцам жилое помещение по площади равнозначной взамен занимаемого жилого помещения по договору социального найма.

Третье лицо, не заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора Акционерное общество «Специализированный застройщик «Мордовская ипотечная корпорация» (далее по тексту АО «СЗ «МИК») явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО10 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «СЗ «МИК», исковые требования истцов считает не подлежащими удовлетворению, поскольку они не соответствуют положениям ст.89 ЖК РФ, согласно которой по нормам предоставления предоставляются жилые помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или имею право состоять на данном учете.

Третьи лица, не заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, Государственной корпорации-Фонд содействия реформированию ЖКХ, надлежаще извещенные о дне, месте, времени рассмотрения дела, явку своих представителей на судебное заседание не обеспечили, с письменным заявлением об отложении рассмотрения дела,в суд не обращались.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в силу положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит подлежащим рассмотрению дела в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исходя из положений статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности сторон представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем предоставления доказательств, участия в исследовании доказательств, предоставленных другими лицами, путём высказывания своего мнения по вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Состязательность сторон предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит следующее.

В силу положений ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно пункту 6 статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Как следует из пунктов 8, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в числе прочих: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Положениями части 4 статьи 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Статьей 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (ст. 51 ЖК РФ).

В силу положений ч.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, когда дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из приведенных положений закона следует, что предоставление гражданам жилого помещения в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними.

Пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Позиция Верховного Суда Российской Федерации такова, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 по договору социального найма жилого помещения от 24.06.2019 № 43 является нанимателем жилого помещения - муниципальной однокомнатной квартиры общей площадью 17,7 кв.м., в том числе жилой площадью - 10,2 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> Фактически истец ФИО11 зарегистрирован в указанном жилом помещении с 15.05.2012 года к своей бабушке- ФИО1, __.__.____ года рождения, которая умерла __.__.____.

На основании договора социального найма жилого помещения от 24.06.2019г. совместно с нанимателем в жилое помещение зарегистрированы и вселены члены его семьи: жена - ФИО8,__.__.____ года рождения, сын - ФИО9-__.__.____ года рождения, дочь - ФИО9,__.__.____ года рождения. Факт родственных отношений нанимателя жилого помещения истца ФИО2 с указанными в договоре социального найма жилого помещения членами семьи подтверждается имеющимися в деле ксерокопиями доказательств: свидетельства о заключении брака ФИО2 с ФИО8, свидетельствами о рождении ... ФИО9 и ФИО9

Квартира № расположена в многоквартирном доме № по <Адрес>, состоит на балансе администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

На основании заключения межведомственной комиссии от 01.10.2012г. "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2024 гг.».

Истцу ФИО2 ответчиком вручены уведомления о переселении из аварийного жилья №1159 от 15.09.2022 и № 13902 от 01.12.2022, из содержания которых следует, что в соответствии с реализацией Программы

«Переселение граждан из аварийного жилого фонда РМ 2019-2024гг.» многоквартирный жилой дом № по <Адрес> подлежит сносу. Все жители аварийного жилого дома будут выселены до 31.12.2023 года во вновь построенный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>. Нанимателю жилого помещения ФИО2 и членам его семьи будет предоставлена однокомнатная квартира площадью не менее ранее занимаемой.

Вышеприведенные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: постановлениями администрации Явасского городского поселения №335 от 30.11.2016, от 24.06.2019 №286 (л.д.92,93), договором социального найма жилого помещения, (л.д.12-14), справкой Администрации Явасского городского поселения от 02.12.2022 о составе семьи ФИО2, ксерокопиями свидетельства о заключении брака ФИО2 с ФИО8, свидетельствами о рождении ФИО9 и ФИО9(л.д.15,16,17 18), актом обследования помещения – жилого дома по адресу: <Адрес>, заключением межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, экспертным заключением, муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2024 гг.», постановлением администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 09.11.2020 № 616 «О внесении изменений в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2024 годы», распоряжением Правительства Республики Мордовия №46-р от 31.01.2023 (л.д.87-88,89,90-91,65-86,61-64,96-104). уведомлениями ФИО2 о переселении из аварийного дома (10,11,94,95).

Вышеприведенные доказательства подтверждают факт нахождения на балансе Явасского городского поселения жилого помещения-квартиры № в доме № по <Адрес>, факт предоставления ответчиком истцу ФИО2 и членам его семьи по договору социального найма указанного жилого помещения общей площадью 17,7 кв.м., в том числе жилой площадью 10,2 кв.м., которое на основании заключения межведомственной комиссии от 01.10.2012 г. признан аварийным и подлежащим сносу, включена в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2024 гг., по условиям которого аварийный жилой дом № ( в том числе и квартира №) по <Адрес> подлежит сносу с предоставлением гражданам, имеющим в указанном аварийном жилом доме квартиры, равноценные по площади благоустроенные жилые помещения во вновь построенном многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес>, в связи с этим в адрес истца-нанимателя жилого помещения, подлежащего сносу - ФИО2 направлены уведомления за № 1390 от 01.12.2022 г., №1159 от 15.09.2022 г. о том, что многоквартирный дом включен в программу переселения и до 31.12.2023 г. будет переселен в новый построенный многоквартирный дом, где ему с членами семьи будет предоставлена однокомнатная квартира площадью не менее ранее занимаемой.

По разрешаемому требованию истцы ФИО2 и ФИО8 просят суд обязать Администрацию Явасского городского поселения предоставить им и членам семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, которое должно быть не менее 18 кв.м, на одного человека,

Согласно 4.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с частью второй статьи 57 ЖК РФ предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не менее нормы предоставления общей площади на одного человека.

В силу части 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Закон Республики Мордовия от 22 декабря 2015 года № 101-3 «О регулировании отдельных вопросов предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Республики Мордовия» (далее Закона) в 4.1 ст.1 определяет полномочия органов государственной власти Республики Мордовия по вопросам предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилищного фонда социального использования на территории Республики Мордовия, устанавливает порядок определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1 ст.3 вышеприведенного Закона максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования определяется органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия.

Постановлением Главы администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 184 от 07.11.2012 утвержден административный Регламент администрации Явасского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка малоимущих граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий», в соответствии с которой Администрацией предусмотрены условия и порядок, сроки, последовательность предоставления муниципальной услуги по постановке малоимущих граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги предусмотрен п.2.5 Регламента, из которого следует, что для получения муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию Явасского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с приложением к заявлению документов, указанных в настоящем перечне, в том числе, справки о признании гражданина малоимущим с учетом среднедушевого дохода семьи и стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности членов семьи, справки о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилого помещения на территории Явасского городского поселения.

Согласно п.3.3 Регламента, по результатам рассмотрения заявления жилищной комиссией принимается решение о возможности принятия на учет или об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решение жилищной комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими членами комиссии.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 10.02.2023 обращался в администрацию Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия с заявлением, в котором выражена просьба о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма с составом семьи в качестве 4-х человек.

Жилищной комиссией при администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия решением от 20.02.2023 отказано ФИО2 в принятии его на учет в качестве малоимущего гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий по договору социального найма в связи не представлением полного пакета документов, предусмотренных п.2.5 Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а именно, не представления заявителем справки о признании гражданина малоимущим с учетом среднедушевого дохода семьи и стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности членов семьи, а так же не представления справок о наличии или отсутствии недвижимого имущества.

Справкой администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 05.04.2023г.№49 подтверждается, что ФИО2 и ФИО8 не состоят на учете в администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма.

Из вышеприведенных доказательств суд находит, что истцы ФИО2 и ФИО8 нуждающимися в улучшении жилищных условий по договору социального найма в установленном законом порядке не признавались.

При вышеуказанных обстоятельствах суд находит ошибочными ссылки истцов на приведенные в исковом заявлении нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе и на ст.58 ЖК РФ, со ссылкой на обязанность предоставления ответчиком жилого помещения по договору социального найма на каждого члена их семьи из расчета социального норматива 18 кв.м. на каждого члена семьи, поскольку согласно ст. 89 ЖК РФ предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение, с согласия в письменной форме граждан, может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Вместе с тем, истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Явасского городского поселения не состоят, право состоять на данном учете не подтвердили.

При разрешаемом требовании суд находит, что при выселении истцов из аварийного жилья, законом (п.1 ст.85, ч.1 ст.89 ЖК РФ) предусмотрено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а по иному обстоятельству - в связи с признанием жилого помещения аварийным, подлежащим сносу, при этом, при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Представленной истцом ФИО2 с места службы - УФСИН России по Республике Мордовия справкой от 31.03.2023 № 14/ТО/67-4730 подтверждается, что он, занимая должность заместителя дежурного помощника начальника дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, состоит на учете в списке сотрудников и граждан УФСИН России по Республике Мордовия на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 08.06.2017 г., с составом семьи 4 человека. Вместе с тем, нахождение истца по месту работы (службы) в списках очередности на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 08.06.2017 г. не свидетельствует о его нахождении вместе с членами семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с утвержденным Постановлением администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия №184 от 07.11.2012 г. Административным регламентом администрации Явасского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка малоимущих граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов ФИО2 и ФИО8, в связи с чем, заявленные истцом вышеприведенные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку судом отказано истцам в удовлетворении исковых требований, в силу положений ч.1 ст.98 ГПК РФ государственная пошлина, уплаченная истцами в госдоход при обращении в суд с настоящим иском, взысканию с ответчика в пользу истцов не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2, Тешебаевой Ирады к администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по учетным нормам площади жилого помещения на каждого члена семьи взамен ветхого жилья оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия: Н.В. Косарева

Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 года.

Судья