Административное дело
№ 2а-408/2023 (2а-2812/2022)
УИД № 42RS0011-01-2022-003901-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 11 января 2023 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,
при секретаре Вершининой С.С.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Романенко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Ленинск-Кузнецкого, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец прокурор города Ленинск-Кузнецкого, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования (с учетом уточнений) мотивированы тем, что прокуратурой города на систематической основе проводится проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации.
Прокуратурой города Ленинск-Кузнецкого в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на страницах сайтов сети Интернет: <адрес>, <адрес>, <адрес> размещается информация о продаже копий-реплик мужской одежды, женской одежды, обуви, сумок, других предметов одежды и аксессуаров, копий реплик часов, изготовленных под различными товарными знаками известных торговых марок. Сведения о договорах с правообладателями на указанных интернет-ресурсах отсутствуют, а также не содержится ссылок на разрешение использований товарного знака. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет пользователь. На сайтах размещена информация, что продаваемый товар является репликой.
Кроме того, на вышеуказанных сайтах имеется каталог товаров – одежды, обуви, сумок, аксессуаров, часов.
На сайте имеются разделы, содержащие информацию о стоимости копий-реплик одежды, маркированной товарными знаками, а также информацию о том, как заказать, оплатить и получить заказ. При этом на сайте указано, что для клиентов осуществляется доставка по всей России.
Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст.15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.2 ст.1225 ГК РФ и ч.3 ст.1484 ГК РФ интеллектуальная собственность охраняется законом, и никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
В соответствии с п.1 ст.1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
Согласно ст.1478 ГК РФ обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Для лица, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателя) предусмотрено исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака в сети Интернет, в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Пунктом 1 статьи 1229 ГК РФ предусмотрено, что правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.
Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.
Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.1252 ГК РФ одним из способов защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности является предъявление требования о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним.
Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров.
Статьей 180 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров, ели это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже копий-реплик одежды и обуви мировых брендов с использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Размещение информации о продаже копий-реплик брендовой одежды нарушает авторское право и способствует совершению правонарушений и преступлений.
Доступ к странице сайта, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличии от мер гражданско-правовой ответственности.
Доступ к странице сайта, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.
С учетом вышеизложенного следует признать информацию, размещенную на них, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе мониторинга информации на вышеуказанных страницах сайтов идентифицировать администраторов доменных имен не представилось возможным в связи с сокрытием ими своих данных, что подтверждается сведениями о доменах, приобщенными к заявлению.
Прокурор г.Ленинск-Кузнецкого просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов: <адрес>, <адрес>, <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу (Управление Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу) в суд не явился. Руководитель Управления Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу Ж. представил в суд письменные пояснения, согласно которым просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Управления, административные исковые требования считает подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Процедура ограничения доступа к запрещенной информации определена ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что владелец сайта в сети "Интернет" - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в Реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.7 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Частью 8 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" незамедлительно.
В соответствии с п.2.2 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой города Ленинск-Кузнецкого при осуществлении надзора осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, распространяющих информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность и выявлены сайты:
<адрес>,
<адрес>,
<адрес>
на страницах которых в свободном доступе размещена информация об оказании интимных услуг.
Положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (ч.4 ст.29 Конституции РФ).
В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).
Статьей 180 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).
Как следует из представленных суду доказательств, информация, размещенная в сети «Интернет» на указанных выше сайтах о продаже копий-реплик мужской одежды, женской одежды, обуви, сумок, других предметов одежды и аксессуаров, копий реплик часов, изготовленных под различными товарными знаками известных торговых марок, нарушает авторское право и способствует совершению правонарушений и преступлений.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что информация о продаже копий-реплик, размещенная на страницах сайтов с URL-адресами: <адрес>, <адрес>, <адрес> является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для внесения указанных сведений в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.265.1-265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами:
- <адрес>,
- <адрес>,
- <адрес>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения по данному делу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области-Кузбассу для внесения ресурсов с URL-адресами:
- <адрес>,
- <адрес>,
- <адрес>
в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем принесения апелляционной жалобы, представления через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено в день вынесения 11 января 2023 года.
Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь
Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-408/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса