Дело № 2а-2607/2023

УИД 27RS0005-01-2023-002825-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 декабря 2023 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при секретаре Федоренко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя, ссылаясь на то, что В ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска 20.09.2023 г. предъявлялся исполнительный документ У- ..., выданный 13.09.2023 г. Нотариус ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника: ФИО3, 22.02.1963г. адрес регистрации: ****, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 18.09.2023 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, НИКАКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из пенсии должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1, выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 18.09.2023г. по 30.11.2023г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, в исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель административных ответчиков не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Суд, на основании ч.6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оригиналы материалов исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

С учетом положений ст. 226 КАС РФ по этой категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный указанным Федеральным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии, при этом, превышение указанного срока должно быть вызвано только обстоятельствами, не зависящими от поведения судебного пристава-исполнителя, своевременно принявшего все необходимые меры и реализовавшего полномочия для надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что в отделении на исполнении находится сводное исполнительное производство ...-СД возбужденное в отношении ФИО3 на основании исполнительных документов:

- ...-ИП в отношении ФИО3 возбуждено 18.10.2023 в 27005 на основании ИД: судебный приказ (4) ... от 20.07.2023, выданный органом Судебный участок № 22 судебного района "Краснофлотский район г. Хабаровска" (код по ОКОГУ ...), подразделением 27MS0022 в пользу взыскателя ООО "МКК "Кредит Лайн". Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 21590.63 руб. (1190000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 21 590.63 р.

Остаток основного долга: 21 590.63 р.

Остаток неосновного долга: 1 511.34 р.

- ...ИП в отношении ФИО3 возбуждено 14.11.2023 в 27005 на основании ИД: исполнительная надпись нотариуса (10) № ... от 11.11.2023, выданный органом Нотариус ФИО4 (код по ОКОГУ ...), подразделением ... в пользу взыскателя АО "ОТП БАНК". Предмет исполнения: Место совершения: ****. Должность ФИО4. Номер в реестре МинЮста: .... Документ, устанавливающий задолженность: Договор ... от 02.03.2023 г. Сумма, подлежащая взысканию: -основную сумму долга в размере 81345,55 рублей; -проценты в размере 15645,06 рублей; -сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 1485,00 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 02.06.2023 по 07.11.2023. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 98475,61 рублей. Взыскано по тарифу: 1000,00 рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера 485,00 рублей., сумма долга 98475.61 руб. (1190000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 98 475.61 р.

Остаток основного долга: 98 475.61 р.

Остаток неосновного долга: 6 893.29 р.

- ИП ...-ИП в отношении ФИО3 возбуждено 22.12.2023 в 27005 на основании ИД: исполнительная надпись нотариуса (10) № У... от 22.12.2023, выданный органом Нотариус ФИО5 (код по ОКОГУ ...), подразделением ... в пользу взыскателя ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ". Предмет исполнения: Место совершения: ****. Должность Нотариус Солнечного нотариального округа Хабаровского края ФИО5. Номер в реестре МинЮста: .... Документ, устанавливающий задолженность: Договор №... от 17.12.2021 г. Сумма, подлежащая взысканию: основную сумму долга в размере 259971,52 рублей; проценты в размере 36827,15 рублей; сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 2228,00 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 31.03.2023 по 12.12.2023 г. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 299026,67 рублей. Взыскано по тарифу: 1500,00 рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера 728,00 рублей, сумма долга 299026.67 руб. (1190000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 299 026.67 р.

Остаток основного долга: 299 026.67 р. Остаток неосновного долга: 0 р.

- ИП ...-ИП в отношении ФИО3 возбуждено 23.06.2023 в 27005 на основании ИД: судебный приказ (4) ... от 26.04.2023, выданный органом Судебный участок N 22 судебного района "Краснофлотский район г. Хабаровска" (код по ОКОГУ ...) в пользу взыскателя ТСЖ "Полёт". Предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 332859.67 руб. (1060000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 332 859.67 руб.

Остаток основного долга: 277 364.86 руб.

Остаток неосновного долга: 23 300.08 руб.

- ИП ...-ИП в отношении ФИО3 возбуждено 13.09.2023 в 27005 на основании ИД: судебный приказ (4) ... от 19.06.2023, выданный органом Судебный участок № 22 судебного района "Краснофлотский район г. Хабаровска" (код по ОКОГУ ...), подразделением ... в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство "Фабула". Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 10200.00 руб. (1190000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 10 200 руб.

Остаток основного долга: 9 655.91 руб.

Остаток неосновного долга: 1 000 руб.

- ИП ...-ИП в отношении ФИО3 возбуждено 18.09.2023 в 27005 на основании ИД: исполнительная надпись нотариуса (10) № ... от 13.09.2023, выданный органом Нотариус ФИО2 (код по ОКОГУ ...), подразделением 05400086 в пользу взыскателя АО "ОТП БАНК". Предмет исполнения: Место совершения: ****. Должность ФИО2, нотариус нотариального округа Цильнинский район Ульяновской области. Номер в реестре МинЮста: .... Документ, устанавливающий задолженность: Договор ... от 17.03.2023. Сумма, подлежащая взысканию: -основную сумму долга в размере 79776,00 рублей; -проценты в размере 17216,89 рублей; -сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 1485,00 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 17.04.2023 по 08.09.2023. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 98477,89 рублей. Взыскано по тарифу: 1000,00 рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера 485,00 рублей, сумма долга 98477,89 руб. (1190000). Задолженность по исполнительному производству составляет:

Сумма долга: 98 477,89 руб.

Остаток основного долга: 98 477,89 руб.

Остаток неосновного долга: 6 893,45 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства, по средствам в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (ЕПГУ).

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено адресатом по средствам ЕПГУ 18.09.2023, дата прочтения должником постановления 21.11.2023.

С целью установления имущественного положения судебным приставом- исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы.

Из полученных ответов кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие", ФИЛИАЛ № 2754 БАНКА ВТБ (ПАО), ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО "ОТП Банк", ПАО "МТС-Банк".

Судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - за должником транспортные средства не зарегистрированы.

В соответствии с ответом из Росреестра по Хабаровскому краю - за должником зарегистрированы недвижимое имущество. Судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий на недвижимое имущество.

Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона.

Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован.

Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит.

Согласно персонифицированного учета граждан ОСФР РФ ФИО3 значилась трудоустроенной по март 2022.

Согласно персонифицированного учета граждан ОСФР РФ ФИО3 является получателем пенсии. Судебным приставом-исполнителем были вынесено в рамках сводного исполнительного производства постановление об обращении взыскания на пенсию должника с сохранением прожиточного минимума.

20.12.2023 совершен выход в адрес, результат выхода: проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в двери.

По состоянию на 26.12.2023 сводное исполнительное производство не окончено, судебном приставом-исполнителем принимаются предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера.

Остаток задолженности по исполнительному производству составляет ...-ИП составляет 98477,89 рублей.

Статьями 64,68 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается им самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного Производства, а также исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию.

Таким образом, разрешая настоящий спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав действия судебного пристава-исполнителя, применительно вышеприведенным положениям Федерального закона от 02 октября 2077 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания бездействия старшего судебного пристава-исполнителя незаконным.

Учитывая, что действия были произведены судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке и в пределах предоставленной ему компетенции, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле № 2а-2607/2023

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023.