Дело №5-596/2022

УИД 27RS0020-01-2022-003005-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2022 года г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Куксенко А.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином <данные изъяты> 23.09.2022 в 21 час 00 мин. находясь по адресу: <адрес> потребил наркотическое средство «гашишное масло, перемешанное с табаком» путем курения через сигарету без назначения врача.

В судебном заседании ФИО1 отводов и письменных ходатайств не заявлял, вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме и раскаялся в содеянном, согласившись с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами. Пояснил, что действительно употребил один раз наркотическое вещество без назначения врача. Был направлен на медицинское освидетельствование, в результате которого было подтверждено потребление наркотического вещества. Просил не применять к нему меру дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку находится в зарегистрированном браке с гражданкой РФ. В услугах переводчика он не нуждается, так как отлично владеет русским языком. В услугах защитника не нуждается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заместитель командира взвода ОВ ППСС ОМВД России по Николаевскому району лейтенант полиции ФИО2 подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Должностное лицо о/у ОКОН ОМВД России по Николаевскому району младший лейтенант полиции ФИО3 подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности.

Вступая в общественные правоотношения, регулирующие общественную нравственность, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 статьи 6.9 КоАП РФ то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Судом установлено, что 23.09.2022 в 21 час 00 мин. ФИО1 находясь по адресу: <адрес> потребил наркотическое средство «гашишное масло, перемешанное с табаком» путем курения через сигарету без назначения врача.

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, метаболит тетрагидроканнабинолы относится к наркотическим средствам.

Представленным национальным заграничным паспортом гражданина Республики Армения ARM № AS 0341620, выданным 10.09.2018 и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания подтверждено, что ФИО1 является иностранным гражданином с заявленным сроком пребывания на территории России до 04.11.2023.

Факт потребления ФИО1 наркотического средства объективно подтвержден актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, из содержания которого следует, что состояние опьянения у указанного лица установлено на основании химико-токсикологических исследований биологических объектов, в которых обнаружен метаболит тетрагидроканнабинола.

Ставить под сомнение изложенные в акте данные и заключение врача оснований не имеется.

При этом факт потребления наркотического средства без назначения врача ФИО1 не оспаривал, с обстоятельствами вмененного административного правонарушения выразил согласие, что подтверждается его объяснениями.

Событие и состав инкриминируемого административного правонарушения, обстоятельства его совершения и вина ФИО1 подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 911178 от 20.12.2022, рапортом о/у ОКОН ОМВД России по Николаевскому району младшего лейтенанта полиции ФИО3 от 07.12.2022, рапортом о/у ОКОН ОМВД России по Николаевскому району младшего лейтенанта полиции ФИО3 от 08.12.2022, рапортом ст. о/у ОКОН ОМВД России по Николаевскому району майора полиции ФИО4 от 10.12.2022, рапортом оперуполномоченного ОКОН ОМВД России по Николаевскому району мл. лейтенанта полиции ФИО3 от 19.12.2022, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 27 АК № 363824, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 175 от 28.11.2022, сообщением о происшествии Врио оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Николаевскому району капитана полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании 27 АЗ № 496233, объяснениям ФИО1 от 28.11.2022, постановлением о возбуждении уголовного дела № от 08.12.2022 в отношении ФИО1 по <данные изъяты>, протоколом допроса подозреваемого ФИО1 от 13.12.2022.

Данные доказательства, оглашенные и исследованные в судебном заседании отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оценены судом при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 судом установлена.

При установленных обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, семейное положение, состояние здоровья, возраст.

В силу стст. 3.1-3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лиц без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу не установлено.

Относительно наличия у ФИО1 родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, и проживающих на ее территории, следует отметить, что лицо, претендующее на соблюдение своих частных интересов и уважение семейной жизни, не должно злоупотреблять своими правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории данного государства у него находятся родственники.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории (Постановления от 28 мая 1985 года по делу "Абдулазиз, Кабалес и Балкандали (Abdulaziz, Cabales and Balkandali) против Соединенного Королевства", § 68; от 19 февраля 1996 г. по делу "Гюль (Gul) против Швейцарии", § 38; от 10 марта 2011 г. по делу "К. (Kiyutin) против России", § 53 и др.). Европейский Суд по правам человека пришел к выводу о том, что названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну; вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели (Постановления от 21 июня 1988 года по делу "Беррехаб (Berrehab) против Нидерландов", § 28; от 24 апреля 1996 года по делу "Бугханеми (Boughanemi) против Франции", § 41; от 26 сентября 1997 года по делу "Эль-Бужаиди (El Boujaidi) против Франции", § 39; от 18 октября 2006 года по делу "Юнер (Uner) против Нидерландов", § 54; от 6 декабря 2007 года по делу "Лю и Лю (Liu and Liu) против России", § 49; Решение от 9 ноября 2000 года по вопросу о приемлемости жалобы "Андрей Шебашов (Andrey Shebashov) против Латвии" и др.).

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на здоровье населения. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 2 статьи 6.9 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не является основанием, которое может повлечь невозможность применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения его направленность (посягает на здоровье населения), отношение ФИО1 к содеянному, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие по делу смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток, с административным выдворением за пределы РФ, поскольку иное не отвечает целям, задачам административного наказания, не обеспечит должное воздействие на ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток с административным выдворением за пределы РФ.

Срок административного ареста исчислять с момента административного задержания с 18 часов 20 минут 20.12.2022.

В соответствии с частью 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до исполнения судебного постановления содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Хабаровску.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья А.И. Куксенко