Дело № 2-130/2023

УИД 75RS0013-01-2023-000187-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Карымское 21 марта 2023 г.

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Базаржаповой А.Б.,

при секретаре Полторановой Е.О.

с участием представителя истцов ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании жилого помещения утратившим статус служебного, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, утратившим статус служебного, признании за ними права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации по 1/2 доли на каждого.

В обоснование иска указано, что истцы проживают в спорном жилом помещении на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее квартира находилась в закрытом военном городке и имела адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ. Правообладателем квартиры значится ФГАУ «Росжилкомплекс», которое ответом от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцам в передаче квартиры в собственность. ФИО2 является военным пенсионером, а также инвалидом <данные изъяты> Полагают, что истцы имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку пользуются квартирой на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимали (л.д. 6-8).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истцы ФИО2, ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседание не явились, направили своего представителя, в прошлом судебном заседании требования поддержали, пояснили, что проживают в квартире с 1976 г., после прекращения военной службы вопрос об обеспечении жилым помещением ФИО2 не решался, остался проживать в предоставленной квартире.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил требования удовлетворить, пояснил, что истцы проживают в квартире на условиях социального найма.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не представителей не направили, извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в письменных возражениях на иск, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ <адрес> Забайкальского военного округа, ФИО2 на семью из четырех человек было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок 15 на <адрес> в <адрес> исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

В спорной квартире проживают и зарегистрированы истцы ФИО2, ФИО3 (л.д. <данные изъяты>).

Согласно выписке из пенсионного личного дела от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил военную службу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – срочная служба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в войсковой части № <адрес>.

Из справки Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является пенсионером МО РФ, продолжительность военной службы 17 лет 8 мес. 22 дня – в календарном исчислении, 23 года 9 месяцев 20 дней – в льготном исчислении (л.д. 38).

По сведениям ЕГРН спорная квартира с кадастровым номером 75:08:080101:610 является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).

Из отзыва ФГАУ «Росжилкомплекс» следует, что право оперативного управления на спорное жилое помещение закреплено за данным учреждением на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответа филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в заключении договора передачи жилого помещения, поскольку истцы не занимают жилое помещение на условиях социального найма.

Допрошенные судом свидетели ФИО10, ФИО12 пояснили, что являются соседями истцов в этом же доме, заселились в свои квартиры в 1976 г. одновременно с истцами. Истцы с 1976 г. по настоящее время проживают в спорной квартире.

Свое право на приватизацию жилого помещения истцы не использовали. Согласно информации КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» сведений об участии истцов в приватизации не имеется (л.д. 28-29). Объектов недвижимого имущества в собственности истцов по Российской Федерации не имеется и не имелось (л.д. 24-27).

Доказательств обратного в дело не представлено.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 г. N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу положений статьей 6 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии статьей 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 3 статьи 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения) выдача ордера на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством СССР.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. N 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» основанием для вселения в служебное жилое помещение по действующему до 1 марта 2005г. законодательству, являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с нормами п.2 ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Приложением № 5 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года N 335, утверждена форма ордера на служебное жилое помещение, в котором должно быть указано о предоставлении гражданину именно служебного жилого помещения.

Вместе с тем, из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения ФИО2, членам его семьи не следует, что оно предоставлялось в качестве служебного.

В силу ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер на жилое помещение.

Таким образом, представленным в материалы дела ордером № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается довод истцов о предоставлении им квартиры на условиях социального найма.

Доводы ответчиков о предоставлении ФИО2 квартиры в качестве служебной без документального обоснования данных доводов судом во внимание не принимаются.

Как уже было указано выше, статус закрытого военного городка, в котором расположено спорное жилое помещение, прекращен, однако сведений о том, что данное жилье является необходимым для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны и безопасности государства, ответчиками не представлено.

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и вправе приватизировать данное жилье в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем исковые требования о признании за истцами права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению.

Исходя из установленных судом обстоятельств, требование о признании жилого помещения утратившим статус служебного суд полагает оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2,, ФИО3, удовлетворить частично.

Признать право собственности за ФИО3, (паспортные данные: серия № номер № в порядке приватизации на 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый номер №).

Признать право собственности за ФИО4 ФИО19 (паспортные данные: серия № номер №), в порядке приватизации на 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый номер №).

Настоящее решение является основанием для внесения сведений, изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Б. Базаржапова

Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2023.