Дело № 2-211/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 16 июля 2025 г.

Еланский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Самохина В.В.

единолично,

с участием старшего помощника прокурора Еланского района Волгоградской области ФИО3,

при секретаре Филоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Еланского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «ФИО1 детско-юношеская спортивная школа» о понуждении к оборудованию медицинского кабинета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Еланского района Волгоградской области обратился в суд с иском к МБУ ДО «ФИО1 детско-юношеская спортивная школа» о понуждении к оборудованию медицинского кабинета, указав, что прокуратурой Еланского района проведена проверка законодательства об образовании в деятельности образовательных организаций Еланского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой установлено, что оснащение медицинских кабинетов образовательных организаций не соответствует требованиям п. 11 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», отсутствует ряд предметов, обязательных для оснащения медицинского кабинета. В МБУ ДО «ФИО1 ДЮСШ» отсутствует травматологическая укладка. Между тем, образовательная организация осуществляет деятельность в сфере спорта, проводятся соревнования, в том числе по травмоопасным видам спорта: всестилевое карате, футбол, легкая атлетика. ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника районного отдела образования Администрации Еланского муниципального района внесено представление, представление рассмотрено, однако, по согласно ответу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически указанное оборудование не приобретено.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что неисполнение МБУ ДО «ФИО1 ДЮСШ» требований действующего законодательства о здравоохранении может привести к причинению вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, круг воспитанников персонально переменчив в течение учебного года, прокурор вправе обратиться в суд с указанным заявлением.

Просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «ФИО1 детско-юношесткая спортивная школа» укомплектовать медицинский кабинет образовательной организации: травматологической укладкой в течение 1 месяца с даты вступления решения в законную силу.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования ««ФИО1 детско-юношеская спортивная школа» ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив заявление о признании иска, согласно которого исковые требования признает, настаивает на признании иска. Статьи 39 и 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, настаивает на признании иска.

Представитель третьего лица Администрации Еланского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, считают что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Правительством Российской Федерации разработаны национальные проекты (программы) по различным направлениям, одним из которых является национальный проект «Здравоохранение».

Для достижения показателей Национального проекта «Здравоохранение» предусмотрена реализация Федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», а также реализация Федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи».

Как следует из «Паспорта национального проекта «Здравоохранение» (утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №16) на территории Волгоградской области реализуется стратегия развития здравоохранения до 2024 года. Срок начала и окончания национального проекта: с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года.

В соответствии с пунктом 1 раздела 4.4 Паспорта национального проекта «Здравоохранение» Федеральный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» (далее – Проект), утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, на основании протокола от 24.12.2018 № 16, задачей Проекта является: Разработка и реализация программ развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».

Согласно п.1.22 раздела 4.4. Проекта предусмотрено увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15-17 лет в рамках реализации приказа Минздрава России от 10 августа 2017 года №514-н «О порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних».

При этом, п.10 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, установлено, что профилактические осмотры обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, осуществляются в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. Для прохождения профилактических осмотров обучающихся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Реализация федерального проекта носит системный характер, оказывая влияние на достижение всех основных целей других федеральных проектов национального проекта «Здравоохранение».

Национальный проект направлен на достижение национальных целей: обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации и повышение ожидаемой продолжительности жизни.

Положения о том, что 100% пациентам доступна медицинская помощь, оказываемая в экстренной форме, содержатся также в "Паспорте "Национального проекта «Продолжительная и активная жизнь», утвержден протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20.12.2024 N 12пр.

Согласно части 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Статьей 54 Закона № 323-ФЗ регламентировано, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2023 № 822н в соответствии со ст. 24 Закона № 323-ФЗ утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

Согласно п. 4 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

На основании пункта 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Таким образом, принимая во внимание, что оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, а также, учитывая, что признание иска было подтверждено заявлением, в котором ответчик указывает на то, что ему понятны последствия признания иска, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению без рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 98, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «ФИО1 детско-юношеская спортивная школа» о понуждении к оборудованию медицинского кабинета, представителем ответчика ФИО2.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «ФИО1 детско-юношеская спортивная школа», <данные изъяты> укомплектовать медицинский кабинет образовательной организации: травматологической укладкой в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца.

Судья: подпись