Решение по делу № 2-5103/2024 от 20.03.2025 - об обязании включить периоды работы в общий страховой стаж, учитывать сведения о заработной плате, о назначении страховой пенсии по старости.

54RS0007-01-2024-004264-70

Дело № 2-513/2025 (№2-5333/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

ФИО1

с участием представителя ответчика

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в общий страховой стаж, учитывать сведения о заработной плате, о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила после уточнений исковых требований:

- обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря Теренкольского районного суда <адрес> Республики Казахстан;

- обязать ответчика произвести расчет величины ИПК с учетом замены периодов работы на периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке №\С-401 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Павлодарским архивом, в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ о суммах дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в архивной справке №-С-323 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу»;

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее истец также заявляла требование о включении в общий страховой стаж период обучения в Павлодарском вечернем машиностроительном техникуме с сентября 1982 г. по февраль 1985 г. (л.д. 1-5).

В обоснование требований истец указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано ответчиком по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК, с чем истец не согласна, поскольку ответчик необоснованно не учел вышеуказанные периоды работы, а также нестраховые периоды, документы о заработной плате, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила суду.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по доводам отзыва.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - членами Евразийского экономического союза, основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК N 381-VI от ДД.ММ.ГГГГ, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктами 1, 3 статьи 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Статьей 8 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, согласно которым назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно пункту 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1,2,3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, вступившей в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

Судом установлено, что трудовая деятельность истца осуществлялась на территории Республики Казахстан.

ФИО3 получен вид на жительство иностранного гражданина ДД.ММ.ГГГГ.

В 2023 году требуемый страховой стаж составлял 14 лет и не ниже 25,800 величина ИПК.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, среди которых – период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф предусмотрено, что при исчислении страховой пенсии в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитывались в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в страховой стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (нормативные акты применяются последовательно).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности общего страхового стажа и необходимой величины ИПК. Из данного решения следует, что ответчиком в общий страховой стаж был включен период работы истца продолжительностью 06 лет 11 месяцев 25 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не была включена работа истца на территории Республики Казахстан, поскольку данные о работе не были подтверждены формуляром «О стаже работы» (л.д. 15-18).

Согласно справке Республиканского государственного учреждения департамента судебной администрации Республики Казахстан по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (после заключения брака – ФИО5) Л.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <адрес> народный суд <адрес> на должность секретаря суда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ была изменена фамилия ФИО4 на ФИО5 в связи со вступлением в брак. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ секретарю суда <адрес> народного суда ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком на срок полтора года. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ секретарю суда ФИО3 предоставлен очередной трудовой отпуск за период работы с 1989-1990 гг. на 24 рабочих дня с 8 по ДД.ММ.ГГГГ с последующим продолжением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ секретарю Качирского районного суда <адрес> ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком сроком на три года. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истцу в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком была предоставлена должность секретаря суда с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по дату выдачи справки работает в должности главного специалиста администратора суда района <адрес> (л.д. 35-36). Аналогичные сведения о работе истца содержатся в трудовой книжке (л.д. 21-29), согласно которой истец была уволена из Теренкольского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168-171).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата за период работы с августа 1988 г. по октябрь 1993 г. (л.д. 37-38), с ноября 1993 г. по декабрь 2000 г. (л.д. 39-40). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №\С-401 ФИО3 начислялась заработная плата в 2001-2002 гг. (л.д. 47-48). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №\С-323 ФИО6 начислялась заработная плата в 1985-1988 гг. (л.д. 32-33).

Указанные справки имеются в материалах пенсионного дела (л.д. 109-114).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд полагает установленным факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом даты окончания действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения) в Теренкольском (Качирском) районном суде <адрес>. Работа истца в данный период подтверждается представленной в материалы трудовой книжкой и вышеуказанными архивными справками, оснований не доверять которым суд не усматривает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В <адрес> органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан».

Таким образом, для включения периодов работы истца после ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж необходимо учитывать начисление страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) и их уплату в компетентный орган Республики Казахстан.

Истцом представлена выписка некоммерческого акционерного общества ГК «Правительство для граждан», из которой следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истца не были оплачены в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, январь-февраль 2003, апрель 2003, август 2003, ноябрь 2003, январь 2004, июль 2004, ноябрь 2004, январь 2005, март 2005, октябрь 2005, январь 2006, март 2006, июль 2015 – за период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-82).

Таким образом, в общий страховой стаж истца могут быть включены периоды ее работы в Теренкольском районном суде <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого, общий страховой стаж истца составит более 25 лет, следовательно, у истца будет иметься необходимая продолжительность общего страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2023 г.

Период обучения в Павлодарском машиностроительном техникуме с сентября 1982 г. по февраль 1985 г. не подлежит включению в общий страховой стаж.

В период обучения действовало Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение), согласно которому кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При этом при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (пп. «и», «к» абз. 2, абз. 3 п. 109).

Таким образом, из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения в техникуме, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в подпункте "к" пункта 109 вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.

Из материалов дела следует, что до поступления в 1982 году в Павлодарский вечерний машиностроительный техникум истец не имела стажа работы. Впервые на работу истец утроилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), то есть после окончания техникума.

При таких обстоятельствах период обучения в техникуме с сентября 1982 г. по февраль 1985 г. не подлежит включению в общий страховой стаж в связи с тем, что не соблюдены условия, предусмотренные Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав, производится: по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в календарном порядке по их фактической продолжительности; по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

При исчислении размера расчетной пенсии в расчет принимается: по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - отношение заработков, которое рассчитывается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за 60 месяцев работы на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за тот же период; введено ограничение соотношения заработков - 1,2; по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - не фактический, а «осовремененный» заработок, который рассчитывается путем увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы; применяются понятия «минимальный размер пенсии», «компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации», введено ограничение в размере расчетной пенсии.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30 названного Федерального закона, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Истец просит обязать ответчика принять для исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента сведения о заработной плате, указанные в архивной справке №\С-401 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Павлодарским архивом, в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, в архивной справке №-С-323 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу».

Среднемесячный заработок застрахованного лица в соответствии с нормами ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Ответчиком приведен расчет среднего заработка истца за пять лет (1995 (11 мес), 1996 (12 мес), 1997 (10 мес), 1999 (3 мес), 2000 (12 мес), 2001 (12 мес)), соотношение заработков составило 0,711.

Таким образом, представленные истцом справки о заработной плате до 2001 г. имеют значение для определения соотношения заработков, а значит и для определения размера страховой пенсии по старости.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд обязывает ответчика применять для исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента сведения о заработной плате, указанные в архивной справке №\С-401 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Павлодарским архивом, в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, в архивной справке №-С-323 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу»

Суды учитывает обязательные к руководству разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» о том, что удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, суммы заработка из иных документов, не предусмотренных законодательством, содержат достоверные данные, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка. Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, сведения о заработной плате иных работников, занимавших аналогичные должности не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Оснований не доверять представленным истцом справкам о заработной плате - суд не усматривает, данные справки были предоставлены архивной службой, в них содержатся сведения о заработной плате истца, позволяющие индивидуализировать размер заработка. То обстоятельство, что ответчику не поступили сведения по формуляру «запрос», не порочит содержание данных архивных справок. То обстоятельство, что в справках от ДД.ММ.ГГГГ не указана дата рождения истца, также не порочит содержание данных справок, поскольку в них указан ИНН истца 650928401331, который совпадает с ИНН, указанным в выписке ГК «Правительство для граждан». В справке от ДД.ММ.ГГГГ также не указана дата рождения истца, однако, в ней указано, что справка подготовлена на основании документов по личному составу ГУ «Администратор судов <адрес> Комитета по судебному администрированию при Верховном суде Республики Казахстан», то есть по месту работы истца. То обстоятельство, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ указана девичья фамилия истца, также не порочит содержание данной справки, поскольку материалами гражданского дела подтверждается, что истец сменила фамилию ФИО4 на ФИО5 в связи со вступлением в брак (л.д. 144).

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о рождении истец имеет двоих детей – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 83-84).

Наиболее выгодным для истца является вариант определения расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды отпуска по уходу за детьми могут быть учтены при расчете размера пенсии либо как страховой период, влияющий на стажевый коэффициент и величину пенсионного капитала, либо как нестраховой период для учета количества пенсионных коэффициентов (баллов).

Истец просит учесть при расчёте ИПК периоды ухода за детьми как нестраховые периоды.

В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи). Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Поскольку для расчета ИПК могут быть учтены периоды ухода за детьми до достижения возраста полутора лет и данный вариант учета данных периодов является для истца выгодным, суд возлагает на ответчика обязанность учесть при расчете ИПК истца периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно расчету ИПК, представленному ответчиком с учетом спорных периодов работы и нестраховых периодов, размер ИПК составит 32,889 при требуемом 25,800.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ у истца имелась необходимая продолжительность общего страхового стажа и ИПК с учетом нестраховых периодов и справок о заработной плате.

На основании изложенного, истцу подлежит назначению страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил :

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы в Теренкольском районном суде <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) учесть при расчете ИПК ФИО3 (СНИЛС №) периоды ухода за несовершеннолетними детьми –ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими возраста полутора лет, а также архивную справку о заработной плате №\С-401 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Павлодарским архивом, справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ о суммах дохода за период с августа 1988 г. по декабрь 2000 г., архивную справку №-С-323 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) назначить ФИО3 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь