Дело №2-221/2025
66RS0003-01-2024-004810-90
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 04 марта 2025 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием истца ФИО1., представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным,включении периодов в стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 12 января 2024 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением Отделения № 19911/24 в назначении пенсии отказано, принят к зачету стаж осуществления педагогической деятельности 20 лет 10 месяцев 07 дней. С решением Отделения истец не согласна, поскольку Отделением не приняты к зачету периоды работы с 16 сентября 1999 по 11 января 2001 и с 14 января 2001 по 31 декабря 2002 года в детском комбинате № 208 Ново-Свердловской ТЭЦ инструктором по физической культуре, с 04 января 2003 по 30 июня 2004 года в НДОУ «Детский центр» инструктором по физической культуре. В данные периоды истцом осуществлялась педагогическая деятельность. Детский комбинат фактически являлся детским садом. НДОУ «Детский центр» ликвидирован, являлся также учреждением для детей.
Просит с учетом уточнения требований /л.д. 207/ признать незаконным решение Отделения Фонда № 19911/24 в части не включения ФИО1 в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периода работы с 16 сентября 1999 по 11 января 2001 и с 14 января 2001 по 31 декабря 2002, с 04 января 2003 по 30 июня 2004 года возложить на Отделение обязанность включить ФИО1 в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 16 сентября 1999 по 11 января 2001 и с 14 января 2001 по 31 декабря 2002, с 04 января 2003 по 30 июня 2004 года.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление /л.д. 29-32/, согласно которому наименование учреждения – детский комбинат, соответствующими списками не предусмотрено. В выписке из индивидуального лицевого счета истца код льготы за периоды после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования отсутствует. По периодам с 01 сентября 2000 года не представлены сведения о выполнении работы за ставку заработной платы. Также списками не предусмотрено наименование учреждения – детский центр. Просит в удовлетворении требований отказать.
В судебном заседании представитель ответчика на доводах отзыва настаивала.
Третье лицо ПАО «Россети» в судебное заседание своего представителя не направило. О дате, месте и времени судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
Судом определено рассматривать дело при данной явке.
Заслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что 12 января 2024 года ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением Отделения № 19911/24 в назначении пенсии отказано /л.д. 12/. Истцу учтен стаж осуществления педагогической деятельности 20 лет 10 месяцев 07 дней на дату 31 декабря 2023 года, страховой стаж 9 лет 11 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 98,376.
Истцом оспаривается не включение в стаж на соответствующих видах работ двух периодов: 16 сентября 1999 по 11 января 2001 и с 14 января 2001 по 31 декабря 2002 года в детском комбинате № 208 Ново-Свердловской ТЭЦ инструктором по физической культуре, с 04 января 2003 по 30 июня 2004 года в НДОУ «Детский центр» инструктором по физической культуре.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16 июля 2014 года № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Пунктами 1 (подп. "м") и 3 (абзац 1) Постановления от 16 июля 2014 года № 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 781), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Кроме того, предусмотрено применение Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список № 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Правила № 1067), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 (далее Список № 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), и Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списками. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 31 марта 1998 года /л.д. 33/.
Согласно ч. 1-3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, на основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно. Занятость на соответствующих видах работ подлежит доказыванию и не презюмируется.
При этом согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 819н установлено по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «воспитатель», предусмотренному разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
В период с 16 сентября 1999 по 31 декабря 2002 года истец ФИО1 работала в детском комбинате № 208 Ново-Свердловской ТЭЦ инструктором по физической культуре, что следует из трудовой книжки /л.д. 16-17/.
Период не отражен на индивидуальном лицевом счете истца с кодом льготной профессии /л.д. 33-49/.
Согласно ответу на судебный запрос ПАО «Россети Урал» /л.д. 56/, по имеющимся на хранении в архиве ПАО «Россети Урал» документам в октябре 1979 года Свердловскому энергетическому специализированному ремонтному предприятию «Свердловэнергоспецремонт» Свердловского районного энергетического управления (РЭУ) «Свердловэнерго» на баланс передан вновь построенный деткомбинат на 280 мест. В штатном расписании предприятия «Свердловэнергоспецремонт» детский комбинат № 280 появляется с 01 октября 1979 года. В октябре 1987 года детский комбинат № 280 передан в ведение предприятия «Ново-Свердловская ТЭЦ», работники детского комбината приняты в порядке перевода с 01 октября 1987 года в предприятие «Ново-Свердловская ТЭЦ». Приказом ОП «Ново-Свердловская ТЭЦ» от 05 февраля 1999 года № 31 изменено название структурного подразделения «Детский комбинат № 208» на «Дошкольное образовательное учреждение – детский сад № 208». Распоряжением ОАО «Свердловэнерго» от 30 октября 2002 года № 101 принято решение в срок до 31 декабря 2002 года вывести персонал детских дошкольных учреждений из состава Ново-Свердловской ТЭЦ. Приказом ОП «Ново-Свердловская ТЭЦ» от 31 октября 2002 года принято решение произвести сокращение штата детского комбината № 208. Приказом от 01 ноября 2002 года инструктор по физической культуре ФИО1 подлежит увольнению по сокращению штата работником детского комбината и здравпункта. Уволена приказом от 27 декабря 2002 года в порядке перевода в негосударственное дошкольное учреждение «Детский центр» 31 декабря 2002 года. Детский сад № 208 передан в аренду НДОУ «Детский центр».
Согласно архивной справке ПАО «Россети Урал» /л.д. 9 оборот/ ФИО1 принята в порядке перевода инструктором по физической культуре в д/с № 208 с 16 сентября 1999 года. Предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 12 по 13 января 2000 года по семейным обстоятельствам. Уволена в порядке перевода в НДОУ «Детский центр» 31 декабря 2002 года.
В соответствии со Списком № 463 в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включались периоды работы в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).
В соответствии со Списком № 1067 в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включались периоды работы в дошкольных образовательных учреждениях: детский сад; детский сад общеразвивающего вида, (интеллектуального, художественно - эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад.
В соответствии со списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются воспитатели, работавшие в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
Таким образом, такое наименование учреждения как «детский комбинат» ни одним из приведенных списков, действительно, не предусмотрено.
Между тем, в действовавшем в спорный период работы истца в детском комбинате Общесоюзном классификаторе «Отрасли народного хозяйства» (утвержден 01 января 1976 года и утратил силу 01 января 2003 года) содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной пенсии по старости.
Разделом 92400 3 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, из чего следует, что наименование учреждения «детский комбинат» соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения «ясли-сад».
Следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.
В соответствии с пунктами 3, 4 Временного положения о дошкольном детском учреждении яслях-саде, утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 08 марта 1960 года № 327, ясли-сады организуются районными, городскими отделами народного образования, промышленными предприятиями, учреждениями, совхозами и другими организациями, а также колхозами.
Ясли-сады независимо от их принадлежности должны быть зарегистрированы в соответствующих районных или городских отделах народного образования.
Руководство и контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью яслей-садов осуществляется администрацией предприятий или учреждений, совхозов, правлениями колхозов, в ведении которых они находятся.
Руководство и контроль за педагогической работой осуществляется районными, городскими отделами народного образования во всех яслях-садах независимо от их принадлежности.
Контроль за лечебно-профилактическим обслуживанием детей во всех яслях-садах независимо от их принадлежности осуществляется соответствующими органами здравоохранения.
Исходя из приведенных положений, в спорный период работы истца в детском комбинате допускалась организация детских дошкольных учреждений предприятиями, которые осуществляли руководство и контроль за их хозяйственно-финансовой деятельностью.
Детский комбинат № 208, в котором работала истец, в спорный период находились в ведении предприятия.
Относительно осуществления работы на ставку заработной платы с 01 сентября 2000 года, то согласно Приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», норма часов педагогической работы 30 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается инструкторам по физической культуре. Аналогично в ранее действовавшем Приказе Минобрнауки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» установлена ставка 36 часов в неделю - воспитателям дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждений дополнительного образования детей и учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.
Согласно штатным расписаниям по детскому комбинату, предусмотрена одна полная ставка по должности инструктор по физической культуре /л.д. 148-181/.
Оплата за работу согласно лицевому счету и расчетным листкам производилась также по норме рабочего времени в соответствии со ставкой заработной платы.
Таким образом, период работы истца с 16 сентября 1999 по 11 января 2001 и с 14 января 2001 по 31 декабря 2002 года инструктором по физической культуре в детском комбинате № 208 подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решение Отделения № 19911/24 в данной части является незаконным.
Что касается периода работы с 04 января 2003 по 30 июня 2004 года, то истец осуществляла деятельность в качестве инструктора по физической культуре НДОУ «Детский центр» в детском саду № 208, что следует из трудовой книжки.
В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы по данному периоду.
В Списке № 781 отсутствует такое наименование как Детский центр.
Судом оказано содействие истцу в истребовании доказательств. В настоящее время НДОУ «Детский центр» ликвидировано. Место хранения архивной документации не установлено. Однако Кировским районным судом г. Екатеринбурга 12 мая 2009 года рассмотрено гражданское дело № 2-870/19(09) по исковому заявлению к Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга, одним из спорных периодов по которому являлся период работы в НДОУ «Детский центр». Из материалов архивного дела судом получены Положение о филиале НДОУ «Детский центр» - детский сад № 208 от 23 января 2003 года, обзорная справка НДОУ «Детский центр» от 22 июня 2005 года № 041, устав НДОУ «Детский центр».
Согласно данным документам, НДОУ «Детский центр» зарегистрировано в ИМНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 26 ноября 2002 года и начало осуществлять образовательную деятельность с 04 января 2003 года. Одним из структурных подразделений являлся детский сад № 208, ликвидирован с 01 июля 2004 года. Вид деятельности: дошкольное образование, охрана и укрепление физического и психического здоровья детей, интеллектуальное, физическое и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, создание оптимальных бытовых условий для содержания детей в детских садах.
Поскольку истец фактически осуществляла работу в детском саду № 208 как структурном подразделении НДОУ «Детский центр», а сам центр имел вид деятельности дошкольное образование, то период работы истца в НДОУ «Детский центр» может быть зачтен истцу в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при условии подтверждения осуществления работы на ставку заработной платы.
Однако таких доказательств истцом не представлено, судом не добыто, меры, предпринятые судом для получения доказательств, к положительному результату не привели.
Отсутствие подтверждения ставки является основанием для оставления требований истца по данному периоду без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным,включении периодов в стаж удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области № 19911/24 в части не включения ФИО1 в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 16 сентября 1999 по 11 января 2001 и с 14 января 2001 по 31 декабря 2002 года.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области обязанность включить ФИО1 в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 16 сентября 1999 по 11 января 2001 и с 14 января 2001 по 31 декабря 2002 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В. Войт