КОПИЯ
№ 5-549/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2022 года город Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сухарева О.А.,
при секретаре судебного заседания Голевой Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...> «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 , <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
01.09.2022 в 14 часов 30 минут по адресу: <...>, выявлена ФИО1, которая являясь гражданкой Республики Казахстан, прибыла на территорию Российскую Федерацию 31.08.2008 в порядке, не требующем получения визы и в нарушение ч. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» пребывала на территории Российской Федерации, не имея на это законных оснований и в нарушение ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонилась от обязанности своевременного выезда за пределы территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердив факт совершения правонарушения. Пояснила, что с 31.08.2008 проживает в г. Новотроицке. Ее супруг является гражданином Российской Федерации и, она так же намерена получить гражданство РФ. Просила не выдворять его за пределы РФ.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.09.2022; рапортом начальника ОВМ ОП № 3 МУ МВД России «Орское» майора полиции ФИО2 от 01.09.2022., объяснениями ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией свидетельства о заключении брака.
Таким образом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушила установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории РФ, ее супруг является гражданином Российской Федерации, проживает в <...>.
Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское») ИНН <***>, КПП 561401001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, банк получателя: отделение Оренбург Банка России, кор.счет 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, БИК 015354008, ОКТМО 53720000, УИН 18880456220569638958.
Судья: