< >
Дело № 2-4715/2023
УИД 35RS0001-02-2023-003936-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Углиной О.Л.,
при секретаре Вонтовой Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения <адрес> «Центр социальных выплат» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
установил:
Казенное учреждение <адрес> «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском к ФИО2
Требования мотивированы тем, что на основании закона Вологодской области от 29.12.2003 № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес>», п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.2.1 Порядка предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и ( или) коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 402 ФИО2, проживавшей <адрес> беззаявительном порядке назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ ( категория – многодетная семья). В соответствии с п. 2.17 Порядка предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, гражданин обязан в течение 14 рабочих дней, со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ЕДК, письменно сообщать о таких обстоятельствах. Согласно п. 1.3. Порядка денежные компенсации предоставляются гражданам: имеющим место жительства на территории <адрес>, место пребывания которых находится на территории <адрес> и не имеющим места жительства на территории другого субъекта РФ. В соответствии с п. 2.25 Порядка, при отсутствии у гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган принимает меры к возврату излишне перечисленных сумм ежемесячной денежной компенсации. Возврат необоснованно полученной ежемесячной денежной компенсации производится гражданином добровольно. При отказ от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Ответчик ФИО2 снята ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по адресу предоставления ЕДК: <адрес>, о чем филиал по г. Череповцу КУ ВО «Центр социальных выплат» не уведомила. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Сведения о ее снятии с регистрационного учета поступили в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлена с обязательством в 5 - дневный срок извещать уполномоченный орган обо всех изменениях ( в т.ч. изменение места жительства), влияющих на предоставление МСП., заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлена с порядком предоставления льгот. Таким образом, в связи со снятием ответчика с регистрационного учета и отсутствием у нее регистрации на территории <адрес>, ответчик утратила право на получение ЕДК с ДД.ММ.ГГГГ Ежемесячная денежная компенсация в сумме 137 039 руб. 07 коп., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачисленная на расчетный счет ответчика в ПАО «< >» является излишне выплаченной и подлежит возврату.
Истец просит взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 039 руб. 07 коп.
В судебном заседании представитель истца КУ ВО «Центр социальных выплат» ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности.
Суд, выслушав стороны, исследовав материла дела, приходит к следующему.
В соответствии с законом Вологодской области от 24.10.2015 № 3755-ОЗ «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области и внесении изменений в закон области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области», Постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № 1100 «О создании казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению социальной поддержки гражданам возложены на КУ ВО «Центр социальных выплат», в том числе в части назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, установленной законом области.
Департамент социальной защиты населения <адрес> осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему казенные учреждения Вологодской лети - филиалы, расположенные на территории муниципальных районов и городских округов <адрес>.
В соответствии ст. 8 п. 1 закона <адрес> от 01.06.2005 года № 1285-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», меры социальной поддержки предоставляются гражданам, место жительства которых находится на территории <адрес>; гражданам, место пребывания которых находится на территории <адрес>, и получающим пенсию в учреждениях Пенсионного фонда РФ или пенсионных службах иных ведомств в <адрес>; гражданам, место пребывания которых находится на территории <адрес> и не имеющим места жительства на территории другого субъекта РФ.
С ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке ответчику ФИО2 была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по категории—многодетная семья).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была ознакомлена с обязательством сообщить уполномоченному органу о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ЕДК — утрата права на получение ЕДК, что подтверждается ее подписью в заявлении.
На основании ст.9 п.1 Закона Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается в случае утраты получателем права на меры социальной поддержки.
В соответствии с п. 2.25 Порядка, при отсутствии у гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган принимает меры к возврату излишне перечисленных сумм ЕДК. Возврат необоснованно полученной ЕДК производится гражданином добровольно. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно предоставленным сведениям из УМВД России по г. Череповцу Ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - регистрация по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время регистрация по адресу: <адрес>.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих, что ответчик ФИО2. своевременно сообщила истцу об изменении места жительства, о чем была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления о продлении удостоверения многодетной семьи, не представлено.
Сведения о снятии с регистрационного учета по адресу предоставления ЕДК: <адрес> поступили истцу в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно расчету истца размер ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 137 039 руб. 07 коп., указанные денежные средства были начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и зачислены на расчетный счет ответчика ФИО2 в ПАО «< >».
В адрес ответчика ФИО2 истцом была направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № о добровольном возмещении излишне выплаченной суммы ЕДК, которые не были удовлетворены ответчиком, денежная сумма не возмещена.
Разрешая заявленные требования, с учетом установленных обстоятельств, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что свою обязанность по извещению истца об изменении места жительства ответчик ФИО2 не исполнила, в связи с чем, по ее вине возникла переплата ежемесячной денежной компенсации, предоставленной в качестве мер социальной поддержки, и которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Разрешая ходатайство ответчика ФИО2 о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, истец узнал о снятии ответчика ФИО2 с регистрационного учета по адресу предоставления ежемесячной денежной компенсации: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции ( вх.№) в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 940 руб. 78 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Казенного учреждения <адрес> «Центр социальных выплат» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ( < >) в пользу Казенного учреждения <адрес> «Центр социальных выплат» » (< >) сумму излишне выплаченной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 039 руб. 07 коп.
Взыскать с ФИО2 ( < >) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 940 руб. 78 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 28 августа 2023 года.
Судья < > О.Л. Углина