Дело № 5-134/2023

УИД 48 RS0021-01-2023-001664-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Анпилова Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки N..., гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: N..., пенсионера, не судимой, личность установлена на основании материалов дела, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

установил:

Старшим УПП ОМВД России по Елецкому району ФИО5 21.07.2023 составлен протокол серии АА № 719012/808 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Из протокола следует, что 20.03.2023 в 18 часов 00 минут по адресу: N..., N... гражданка ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции гражданке ФИО4 в количестве 300 см3, находящейся в бутылке 0,6 л. за сумму в размере 60 рублей, крепостью 44,1% (заключение эксперта № 762 от 05.04.2023, №2-675/4-23 от 16.05.2023, №83/06-2023 от 16.06.2023) употребление внутрь спиртосодержащей жидкости не является опасным для жизни и здоровья человека по содержанию метилового спирта в нарушение ст. 26 ФЗ №171 от 22.11.1995, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1., частью 3 статьи 25.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции содержатся в статье 16 указанного Федерального закона.

Так, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

В силу пункта 1 статьи 26 того же Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 20.03.2023 в 18 часов 00 минут по адресу: N... гражданка ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции в количестве 300 см3, находящейся в бутылке 0,6 л. за сумму в размере 60 рублей, крепостью 44,1%

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении АА № 719012/808 от 21.07.2023, письменными объяснениями ФИО1 от 20.03.2023, письменными объяснениями ФИО4 от 20.03.2023, протоколом добровольной выдачи от 20.03.2023, заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Липецкой области № 762 от 05.04.2023, заключением эксперта ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» № 2-675/4-23, заключением эксперта № 2-675/4-23.

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Липецкой области № 762 от 05.04.2023 следует, что жидкость в представленной на экспертизу бутылке вместимостью 0,6 дм3 представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 44,1%об, содержащую в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,0005 %об.), изобутанол (1,2 мг/дм3), изоамилол (2,8 мг/дм3).

В заключении экспертов № 2-675-4-23 ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» от 16.05.2023 указано: «экспертизы спиртосодержащей жидкости из бутылки емкостью 0,6 дм3 по делу об административном правонарушении № 306 (КУСП № 973 от 20.03.2023) в отношении гр. ФИО1 и в соответствии с вопросами определения судебно-медицинская комиссия приходит к следующим выводам:

3.1. В представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании установлено:

- жидкость содержит этиловый спирт в концентрации 44,1 % об и, в виде микропримесей: метанол (0.0005%об.), изобутанол (1,2 мг/дм3), изоамилол (2,8 мг/дм3).

3.2. Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно-медицинской практики:

метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового*спирта в исследуемой жидкости меньше (0,0005 %об или 0,01 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека;

изобутанол (изобутиловый спирт), изоамилол (изоамиловый спирт) относятся к высшим спиртам. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации высших спиртов для алкогольных напитков в пересчете на изоамиловый спирт - 5000 мг/дм"1 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Суммарная концентрация высших спиртов в пересчете на изоамиловый спирт в исследуемой жидкости меньше: концентрация изобутанола 1,2 мг/дм"', что в пересчете на изоамиловый спирт - 1,2x88,15:74,12=1,4 мг/дм3; концентрация изоамилола - 2,8 мг/дм^, суммарная концентрация 1,4+2,8=4,2 мг/дм"5 или 9,5 мг/дм' безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении внутрь данной жидкости входящие в нее высшие спирты не должны оказывать вредного влияния на здоровье человека;

Таким образом, экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь жидкости из бутылки емкостью 0,6 дм3 по делу об административном правонарушении № 306 (КУСП №973 от 20.03.2023) в отношении ФИО1 не является опасным для жизни и здоровья человека по содержанию микропримесей».

Из экспертного заключения ФИО3 № 83/06-2023 от 16.06.2023 усматривается, что изъятая спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, прихожу к выводу, что гражданка ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, которая является пищевой продукцией.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством; его действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения судья находит полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО1 совершила умышленно, так как сознавала противоправный характер своих действий, предвидела их вредные последствия и сознательно их допускала.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Смягчающих вину обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Ранее к административной ответственности ФИО1 по главе 14 КоАП РФ не привлекалась.

Принимая во внимание изложенное, учитывая социальную значимость и характер правонарушения, принимая во внимание личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно протоколу добровольной выдачи от 20.03.2023 ФИО4 добровольно выдала одну полимерную бутылку объемом 0,6 л. наполовину наполненную прозрачной жидкостью с характерным запахом алкогольной продукции.

На основании постановления о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 21.06.2023 к делу приобщена 1 полимерная бутылка емкостью 0,6 литра с содержанием спиртосодержащей жидкости, которая добровольно выдана ФИО4 и находится на хранении в гаражном боксе № 6 ОМВД России по г.Ельцу по адресу: <...>. После вступления в законную силу вынесенного постановления, указанное вещественное доказательство подлежит уничтожению в установленном порядке..

Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11., 30.1. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия ............., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Вещественное доказательство 1 полимерная бутылка емкостью 0,6 литра с содержанием спиртосодержащей жидкости, добровольно выданная ФИО4, находящаяся на хранении в гаражном боксе № 6 ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...>, уничтожить в установленном порядке после вступления в законную силу данного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Липецкой области (ОМВД России по Елецкому району Липецкой области), КПП 482101001, ИНН <***>, код ОКТМО 426221000, номер счета получателя платежа № 03100643000000014600 Отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, кор./сч.: 40102810945370000039, КБК 18811601331010000140, УИН 18880348230007190123, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. АНПИЛОВА