<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 4 июня 2025 г.

Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 (СНИЛС:078-403-591 81) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН:<***>) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в особых условиях труда и назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в особых условиях труда и назначении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к пенсионному органу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. Вместе с тем, как полагает истец при вынесении решения пенсионным органом необоснованно не учтен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении образования администрации <адрес> специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Компании «ЭМК-Инжиниринг», поскольку работодатель отчитался без территориальных условий. Наличие в трудовой книжке истца записи о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является достаточным основанием для включения данного периода в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Отсутствие указанной информации в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета возникли не по вине истца, вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на работодателя. Действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, либо ставили в зависимость подачу таких сведений от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. Аналогичный вывод касается и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не был учтен из-за ошибки работодателя при указании территориальных условий. Поскольку к моменту обращения истца в пенсионный орган были выполнены все условия для назначения страховой пенсии согласно пункта 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях: страховой стаж более 20 лет, факт рождения двух детей, достижение возраста 50 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 7 месяцев и 29 дней.

Истец просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в установлении пенсии ФИО1, обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении образования администрации <адрес> специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, вести сведения об особых условиях труда – работа в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Компании «ЭМК-Инжиниринг», обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ за назначением за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 50 лет требуется наличие одновременно следующих условий:1) страховой стаж - 20 лет; 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера - 17 лет или стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет; 3) факт рождения двух и более детей. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся документам и сведениям индивидуального персонифицированного учета стаж составил:1) страховой – 23 года 11 месяцев 5 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П страховой стаж составил 28 лет 2 месяца); 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 7 лет 10 месяцев 1 день; 3) работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 6 месяцев 4 дня. В страховой стаж, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора-методиста в СДЮШОР Управления образования, т.к. бланк трудовой книжки выпущен в обращение для использования на территории Украины. На запрос Отделения поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате, выданная Управлением по физической культуре и спорту Администрации Муниципального образования <адрес>, согласно которой данные по заработной плате за спорный период отсутствуют. Согласно записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, СДЮШР передана в оперативное подчинение городскому комитету по физической культуре и спорту, однако запись об увольнении заверена печатью Управления образования администрации города. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ ДО «Спортивная школа «Олимпиец» в архивном фонде учреждения запрашиваемых данных на истца отсутствуют. Обращаю внимание суда, что представлена еще одна трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ АТ-V №, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца ТОО «Владимир». Запись заверена печатью, в которой просматривается «<адрес>». Таким образом, истец не могла осуществлять трудовую деятельность в течение полного рабочего дня и в <адрес> и в районах Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Компания ЭМК-Инжиниринг», т.к. в сведениях индивидуального лицевого счета истца, данный период отражен без кода территориальных условий. Отделением неоднократно направлялись запросы о предоставлении сведений за указанный период, сведения организацией не представлены. Организация зарегистрирована в <адрес>, что подтверждается печатью, заверяющей запись об увольнении. Кроме того, организация до настоящего времени является действующей, хоть и признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий, который наделен полномочиями по предоставлению сведений в СФР. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В данном случае льготный порядок исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не применяется, его исчисление производится в календарном порядке. При назначении пенсии по данному основанию правило о приведении стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к стажу работы в районах Крайнего Севера, не применяется.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Для назначения пенсии женщине в возрасте 50 лет по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется:

1) страховой стаж - 20 лет;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет или стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет;

3) факт рождения двух и более детей.

По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стажа на дату подачи заявления составил:

1) страховой стаж – 23 года 11 месяцев 5 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П страховой стаж составил 28 лет 2 месяца);

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 7 лет 10 месяцев 1 день;

3) работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 6 месяцев 4 дня.

Пенсионный орган не принял к учету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ОАО «Компания ЭМК-Инжиниринг», поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета истца, данный период отражен без кода территориальных условий, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора-методиста в СДЮШОР, поскольку бланк трудовой книжки выпущен в обращение для использования на территории Украины. На запрос Отделения поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате, выданная Управлением по физической культуре и спорту Администрации Муниципального образования <адрес>, согласно которой данные по заработной плате за спорный период отсутствуют. Согласно записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, СДЮШР передана в оперативное подчинение городскому комитету по физической культуре и спорту, однако запись об увольнении заверена печатью Управления образования администрации города.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно представленной трудовой книжки серии БТ-II № выданной на имя ФИО2 (ныне ФИО1) Н.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу инструктора-методиста в СДЮШОР Управления образования (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ СДЮШОР передана в оперативное подчинение городскому комитету по физической культуре и спорту (Пост. Гл. администрации №/ДД.ММ.ГГГГ <адрес> №), ДД.ММ.ГГГГ истец продолжает работать инструктором-методистом СДЮШОР, гор.спорт-комитета (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец иных доказательств трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представила.

Пенсионный орган направил запрос в адрес муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Олимпиец» муниципального образования <адрес>.

Согласно ответа муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Олимпиец» муниципального образования <адрес> подтвердить стаж и заработную плату истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным в связи с отсутствием в архивном фонде учреждения запрашиваемых данных.

Аналогичный ответ дан на судебный запрос Департаментом образования Администрации <адрес>.

Согласно представленной справке муниципального образования <адрес> Управления по физической культуре и спорта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о заработной плате истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Иных доказательств в порядке статьи 56 ГПК РФ стороны суду не представляют.

Судом так же приняты во внимание доводы пенсионного органа, согласно которого истцом представлена еще одна трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-V №, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца ТОО «Владимир». Запись заверена печатью, в которой просматривается «<адрес>».

Указанное свидетельствует о невозможности осуществления трудовой деятельности в течение полного рабочего дня и в <адрес> и в районах Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным отказать во включении в стаж работы Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении трудовой деятельности в спорный период с особыми условиями труда.

Периоды работы после такой регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки индивидуального лицевого счета форма СЗИ-НВП) следует, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без кода особых условий труда.

Согласно представленной трудовой книжки серии БТ-II № выданной на имя ФИО2 (ныне ФИО1) Н.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность секретаря-референта (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бухгалтера (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штата работников пункта 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

В трудовой книжке указана отметка организации «Открытое акционерное общество «Компания ЭМК-Инжиниринг» Ноябрьский филиал район Крайнего Севера».

В обосновании заявленных требований истцом так же представлена архивная справка, из которой следует, что ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в городе Ноябрьск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла работу в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель подавал сведения о работе истца в местности РКС. Истец также продолжала свою работу в РКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ беспрерывно, что указывает на то, что место жительство и работы в РКС не меняла.

Из совокупности представленных документов, суд полагает возможным включить в стаж работы в местностях Крайнего Севера период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКО Компания «ЭМК-Инжиниринг».

Суд учитывает, что для назначения пенсии по основаниям установленным пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» суммирование стажа в РКС и МПКС не производиться.

Учитывая включенный судом период в стаж работы в местности районов Крайнего Севера, его общей продолжительности(11 лет 1 месяц 2 дня), как и стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера(7 лет 10 месяцев 1 день) недостаточно для досрочного назначения истцу пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем требование в указанной части о назначении истцу пенсии удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в особых условиях труда и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в стаж работы в местностях Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКО Компания «ЭМК-Инжиниринг»; в остальной части исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи