Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Дмитриев 31 июля 2023 года
Судья Дмитриевского районного суда Курской области Мацько О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – ФИО1 – генеральный директор ООО «ЕВРОСНАБ», нарушил требования п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения», ст. 12, 21, 22 ФЗ № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
30 мая 2023 года в 09-00 часов было установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, генеральным директором ООО «ЕВРОСНАБ», ответственным за организацию ремонтных работ, своим бездействием не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве ремонтных работ, а именно, в нарушение требований пункта 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» на проезжей части дороги по <адрес> от <адрес> до <адрес> допустил разрушение и насыпи грунта на половину проезжей части дороги, образовавшиеся в виду проведения ремонтных работ на магистральном водопроводе; также на проезжей части дороги около <адрес> осуществил насыпь грунта на половину проезжей части дороги, образовавшийся ввиду проведения ремонтных работ на магистральном водопроводе; на проезжей части дороги от <адрес> до <адрес> допустил разрушение проезжей части дороги образовавшийся в виду проведения ремонтных работ на магистральном водопроводе грунт, находящийся возле указанных котлованов создает помехи дорожном движении и загрязняет покрытие дороги. Отсутствие дорожного ограждения и обозначения мест проведения ремонтных работ (отсутствие дорожного знака 1.20.3 «сужения проезжей части дороги» и нарушения их установки в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004) на магистральном водопроводе, особенно в ночное время может привести к причинению гражданам имущественного ущерба, а также создает прямую угрозу жизни и здоровью граждан, особенно детей.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.
Актом выездного обследования в области безопасности дорожного движения, составленным старшим инспектором ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> Ф.Е.А. 24 мая 2023 года и фототаблицей к ним (л.д. №), из которого следует, что 30 мая 2023 года в 09 часов на проезжей части дороги по <адрес> от <адрес> до <адрес> были выявлены разрушения и насыпи грунта на половину проезжей части дороги, образовавшиеся в виду проведения ремонтных работ на магистральном водопроводе, также на проезжей части дороги в районе <адрес> - насыпь грунта на половину проезжей части дороги в районе от дома № до <адрес>, разрушение проезжей части дороги образовавшийся в виду проведения ремонтных работ на магистральном водопроводе грунт, находящийся возле указанных котлованов создает помехи дорожном движении и загрязняет покрытие дороги. Отсутствие дорожного ограждения и обозначения мест проведения ремонтных работ (отсутствие дорожного знака 1.20.3 «сужения проезжей части дороги» и нарушения их установки в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004) на магистральном водопроводе,
Протоколом об административном правонарушении №, составленным 15 июня 2023 года начальником ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> П.С.Н. (л.д. №), где указано, что 30 мая 2023 года года в 09-00 часов ФИО1, являясь должностным лицом, генеральным директором ООО «ЕВРОСНАБ», ответственным за организацию ремонтных работ, в нарушение п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 « о правилах дорожного движения», ст. 12, 21, 22 ФЗ № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения».
Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю: доказательства согласуются между собой и позволяют сделать вывод: в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В соответствии с п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.
Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения», участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу ст. 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ РФ "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного суд считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как он нарушил п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения», ст. 12, 21, 22 ФЗ № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения».
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание своей вины, раскаяние ФИО1 в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не имеется.
При определении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности в области дорожного движения, характеризуется положительно, работает. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде штрафа в размере 25000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «ЕВРОСНАБ», ФИО1, <данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф оплатить по реквизитам: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) л/с №, р/с № ИНН № КПП № в отделении Курск <адрес>, Код БК 18№, БИК №; ОКТМО № (УИН №).
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения сроков отсрочки, рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок и не представления квитанции об уплате штрафа в суд наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Мацько