63RS0039-01-2022-007750-75
2а-1185/2023 (2а-6609/2022)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 апреля 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1185/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,
установил:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате налога за 2015 год не исполнил, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 75 899,39 руб., пени за 2015 г. в размере 1022,75 руб.
Административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании просили в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд за принудительным взысканием недоимки.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.
В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности в проверяемый налоговый период (2015 год) объектов налогообложения, что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД.
На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление № 152235184 от 12.01.2017 об уплате налога в срок до 15.03.2017 (л.д. 7).
Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог не уплачен, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 11592 от 01.06.2017 об уплате в срок до 25.07.2017 недоимки по транспортному налогу в размере 75900руб. и пени в размере 1022,75 руб. (л.д. 5).
Указанное требование оставлено без исполнения. Положениями ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок исполнения требования № 11592 от 01.06.2017 установлен до 25.07.2017, следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 25.01.2018.
Из материалов приказного производства № 2а-1151/2019 по заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу следует, что налоговый орган обратился с указанным заявлением 13.06.2019, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.
Несмотря на указанное обстоятельство, 13.06.2019 мировым судьей судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1151/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 75900 руб. и пени в размере 1022,75 руб.
04.10.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Административное исковое заявление подано в суд 23.12.2022 (л.д. 19).
Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.
При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 75 899,39 руб., пени за 2015 г. в размере 1022,75 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 75 899,39 руб., пени за 2015 г. в размере 1022,75 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2023.