Дело № 2-1435/2023

(УИД 74RS0037-01-2023-001092-11)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года город Сатка Челябинской области

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Хавановой А.В.,

с участием прокурора Банниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанности ликвидировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Саткинского городского поселения. В ходе проверки по информации ООО «Златспецтранс» установлено, что на территории Саткинского городского поселения расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов и производственных отходов (координаты: <данные изъяты>, <данные изъяты>), размещенная на земельном участке по адресу: <адрес>. Ранее ООО «Златспецтранс» в адрес главы Саткинского муниципального района направлялись информационные письма с просьбой о ликвидации вышеуказанной несанкционированной свалки. Однако до настоящего времени меры к ликвидации свалки не приняты. Наличие несанкционированной свалки отходов производства и потребления в границах населенного пункта создает угрозу загрязнения окружающей среды (земли), приводит к загрязнению водного объекта, что нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель третьего лица МКУ «Управление по благоустройству» Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Как видно из материалов дела Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного и земельного законодательства на территории Саткинского городского поселения.

При проведении проверки установлено, что на территории Саткинского городского поселения на земельном участке по адресу: <адрес> расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов и производственных отходов (координаты: <данные изъяты>), что подтверждается актом проверки.

В адрес главы Саткинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Златспецтранс» были направлены информационные письма с просьбой о ликвидации несанкционированной свалки. Доказательства принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки не предоставлено.

Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч.1 ст. 22 Федерального закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст) собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Несанкционированная свалка отходов производства и потребления, расположенная в <адрес> до настоящего времени не ликвидирована, в связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность по ее ликвидации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального района удовлетворить.

Обязать Администрацию Саткинского муниципального района (ИНН <***>) ликвидировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение составлено 19 июня 2023 года.

Верно:

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Хаванова