74RS0002-01-2023-008315-82
№12-1354/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Челябинск 18 декабря 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска М.А. Рыбакова,
при секретаре В.А. Филипповой,
рассмотрев ходатайство директора ООО ЖКХ «Уют» ФИО4 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ООО ЖКХ «Уют»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО ЖКХ «Уют» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об административных правонарушениях в <адрес>» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
На указанное постановление ООО ЖКХ «Уют» подана жалоба с ходатайством о восстановлении допущенного процессуального срока на обжалование вышеназванного постановления. В обоснование ходатайства указано, что о назначении штрафа и самом постановлении стало известно от службы судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Советского районного суда <адрес> направлены жалобы на постановление, однако они были возвращены.
Директор ООО ЖКХ «Уют» ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения.
Представитель должностного лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения.
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг №-ЗО «Об административных правонарушениях в <адрес>», копия которого направлялась по адресу регистрации ООО ЖКХ «УЮТ» <адрес>.
Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ последними сутками на обжалование указанного постановления является ДД.ММ.ГГГГ
Жалоба генерального директора ООО ЖКХ «Уют», датированная ДД.ММ.ГГГГ поступила в Советский районный суд <адрес> согласно штампу входящей корреспонденции 20.06.2023г., то есть с нарушением порядка и пропуском срока на обжалование.
Ранее жалоба на указанное постановление подавалась ООО ЖКХ «Уют» ДД.ММ.ГГГГг., была возвращена в связи с несоблюдением процессуальных требований получена заявителем ДД.ММ.ГГГГг., повторно жалоба подана лишь ДД.ММ.ГГГГг.,
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обжалования ООО ЖКХ «Уют» суду не представлено.
Вместе с тем, с момента вынесения постановления 11.05.2022г. до момента обращения в суд 20.06.2023г. истек значительный промежуток времени, в течение которого ООО ЖКХ «Уют» имело возможность подать жалобу.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что если пропуск срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено. Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в суд.
Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО ЖКХ «Уют» направлена по адресу регистрации ООО ЖКХ «Уют» <адрес>, о чем свидетельствует список почтовых уведомлений, почтовый идентификатор. Согласно отчету об отслеживании письмо возвращено за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по месту регистрации в полной мере лежит на ООО ЖКХ «Уют».
Доводы заявителя о том, что о вынесенное постановление в адрес ООО ЖКХ «Уют» не поступало, не могут являться основанием к восстановлению пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку ООО ЖКХ «Уют», обязаны получать почтовую корреспонденцию по месту регистрации юридического лица, так как осуществление прав и обязанностей, связанных с местом регистрации, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.
Следовательно, доводы адрес ООО ЖКХ «Уют» о том, что о вынесенном постановлении общество узнало лишь ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ в адрес Советского районного суда <адрес> были направлены жалобы, которые были возвращены, отклоняются судом как не влекущие восстановление срока на обжалование оспариваемого постановления, поскольку не являются уважительными причинами.
Материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к получению копии постановления и подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке у заявителя не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства ходатайство директора ООО ЖКХ «Уют» ФИО4 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ООО ЖКХ «Уют».
Возвратить директору ООО ЖКХ «Уют» ФИО4 жалобу на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ООО ЖКХ «Уют» - без рассмотрения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья п/п М.А. Рыбакова
Копия верна. Определение не вступило в законную силу.
Судья М.А. Рыбакова
Секретарь ФИО3