Дело № 2-235/2023
УИД № 01RS0006-01-2022-003655-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи ФИО6
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете к осуществлению трудовой деятельности в образовательном учреждении и прекращении действия трудового договора.
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Адыгея в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете к осуществлению трудовой деятельности в образовательном учреждении и прекращении действия трудового договора.
В обоснование требований указал, что <адрес> проведена проверка лиц, осуществляющих педагогическую деятельность с участием несовершеннолетних в образовательных учреждениях, расположенных на подведомственной территории, на предмет наличия (отсутствия) судимости за умышленное тяжкое преступление.
Проверкой установлено, что приказом (распоряжением) директора МБОУ «СШ №» № от ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «СШ №» на должность учителя истории и физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО1 (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ), который приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года, условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение и снята судимость.
Поскольку в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.3 ст. 160УК РФ (присвоение или растрата совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере) относится к категории тяжких преступлений, имевшая у ФИО1 судимость за умышленное тяжкое преступление, в соответствии со ст. 351 и 331 Трудового кодекса РФ исключает возможность осуществления им трудовой деятельности в сфере образования и воспитания, развития несовершеннолетних.
Таким образом, учитывая, что учреждение, в котором работает ФИО1 является образовательным и ФИО1 имел судимость за совершение тяжкого умышленного преступления, в силу требований закона исключает возможность дальнейшего осуществления им трудовой деятельности в образовательном учреждении для детей.
Просит запретить МБОУ <данные изъяты> №» допуск ФИО1 к осуществлению трудовой деятельности в образовательном учреждении и прекратить действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 на основании п.13 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон).
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в СШ №, он очень любит свою работу, любит детей. Судимость, которая была получена им уже погашена. За время работы в школе он не совершал никаких проступков, за которые предусмотрена ответственность законодательством Российской Федерации. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика <данные изъяты> №» в лице директора ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ФИО1 работает с СШ № а. Шенджий с ДД.ММ.ГГГГ. Педагогический коллектив школы относится с большим уважением с ФИО1. который зарекомендовал себя как профессионал высокого уровня. Коллектив школы представил письменное ходатайство с просьбой оставит ФИО1 работать в школе. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации МО «<адрес>», представитель которого в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения по иску, которые приобщены к материалам дела.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.
В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в том числе органами местного самоуправления.
Статья 37 Конституции Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, а также право работника и работодателя по своему соглашению решать вопросы, связанные, в том числе, с возникновением, прекращением трудовых отношений, в то же время не препятствует установлению в федеральных законах особых условий для замещения отдельных должностей и ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (часть 3 статьи 3 Трудового кодекса РФ).
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации право граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в частности, в случае возникновения установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
Ограничения на занятие трудовой деятельностью, в том числе в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних установлены статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
В соответствии с абзацами 3, 4 части 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части.
Таким образом, по смыслу приведенных норм закона, к занятию педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, с участием несовершеннолетних не допускаются, в том числе лица, имевшие судимость за совершение тяжких преступлений.
Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к тяжким преступлениям.
Пункт 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в системном единстве с абзацем третьим части 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации предполагает безусловное (в обязательном порядке) увольнение любого привлекавшегося к уголовной ответственности за совершение любого из указанных в этих законоположениях преступлений лица.
При этом подтверждение одного только факта привлечения работника к уголовной ответственности за совершение любого из перечисленных в абзаце 3 части 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации преступлений, несмотря на то, что его судимость к моменту принятия на работу была снята или погашена либо уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям, является достаточным.
Судом установлено, что приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года, условно с испытательным сроком на 3 года, что подтверждается справкой о наличии судимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение и снята судимость.
Приказом (распоряжением) директора МБОУ «СШ №» № от ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «СШ №» на должность учителя истории и физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ принят ФИО1 (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ).
Однако, учреждение, в котором работает ФИО1, исходя из его Устава и основных видов деятельности, является образовательным, а абзац четвертый части 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации в совокупности со статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают, что к трудовой деятельности в сфере образования не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Поскольку ФИО1 имел судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, что в силу требований закона исключает возможность дальнейшего осуществления им трудовой деятельности в образовательном учреждении для детей, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований.
При этом, суд исходит из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18 июля 2013 г. № 19-П, согласно которой положения абзаца 3 части 2 статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают бессрочный и безусловный запрет на занятие профессиональной деятельностью в указанных в этих положениях сферах для лиц, которые имеют судимость либо судимость которых снята или погашена, признанных виновными в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений средней и небольшой тяжести, виды которых перечислены в данных законоположениях, равно как и лиц, подвергавшихся за такие преступления уголовному преследованию, если оно прекращено по нереабилитирующим основаниям, и лиц, уголовное преследование в отношении которых не окончено и приговор не вынесен. Данные законоположения в части, ограничивающей право на выбор рода деятельности и профессии для лиц, чья виновность в совершении тяжких и особо тяжких преступлений из числа указанных в этих законоположениях, установлена вступившим в законную силу приговором суда (даже если впоследствии судимость снята или погашена), не могут рассматриваться как нарушающие конституционный принцип соразмерности.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования <адрес> законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете к осуществлению трудовой деятельности в образовательном учреждении и прекращении действия трудового договора-удовлетворить полностью.
Запретить МБОУ «Средняя школа №» а. Шенджий допуск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к осуществлению трудовой деятельности в образовательном учреждении, прекратив действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.13 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации- прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.
Судья ФИО7