Октябрьский районный суд г. Краснодара

350001, <...>

тел.: <***>, (861) 239-52-72, факс <***>

Интернет-сайт: http//www.krasnodar-oktybrsky.krd.sudrf.ru

Дело №5-943/2025

23RS0036-01-2025-007635-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2025 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Восьмирко Е.А., при помощнике судьи Кочикян Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал УМВД России по г.Краснодару в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> из ФИО1 по <адрес> поступил административный материал в отношении ИП ФИО2, привлекаемой к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайств в адрес суда не направлял.

При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» установлено, что под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в РФ в целях настоящего федерального закона следует понимать деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Пунктом 1 статьи 2 Закона Российской Федерации № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» установлено, что указанный Закон регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.

Нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляется настоящим Федеральным законом, а в случаях и пределах, установленных настоящим Федеральным законом, также другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами (п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ»).

В силу подпункта № пункта № ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 по <адрес> поступило обращение ФИО5 (зарегистрирован КУСП №) по факту заставления пешеходной зоны <адрес> от <адрес> верандами и столами.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ ФИО1 по <адрес> ФИО6 на основании определения № возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объектом осмотра являлся участок местности общей площадью около 40 кв.м, расположенный вдоль фасада кофейни «Сноб», расположенного по адресу: <адрес>, на котором находятся столы, стулья, шезлонги, которые используются в качестве летней веранды от кофейни «Сноб»

Как следует из объяснений ФИО2, она является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность по адресу: <адрес> в кофейне «Сноб», в которой имеется летняя веранда в виде столов и посадочных, разрешение Администрации МО <адрес> на летнюю зону отсутствует.

Таким образом, ИП ФИО2 самоуправно установила летнюю веранду (столы и посадочные места, шезлонги) без каких-либо разрешительных документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фотографиями и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд считает вину индивидуального предпринимателя ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной представленными материалами.

Дело об административном правонарушении возбуждено управомоченным на это должностным лицом, в рамках полномочий, предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. К настоящему моменту сроки для привлечения к административной ответственности не истекли.

Рассматривая вопрос о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказания, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит, что доказательств наличия оснований для назначения наказания в виде предупреждения суду не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства ФИО2 о назначении данного вида наказания у суда не имеется.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, признание ею вины, суд считает возможным назначить ей наказание в соответствии с санкцией ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 1.5, 19.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управление МВД РФ по <адрес>);

ИНН: <***>

КПП: 230901001

ОКТМО: 03701000

№ счета получателя: 03№

Наименование банка: Южное ГУ Банка ФИО1// УФК по <адрес>

БИК: 010349101

УИН: 18№.

Должник: ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> края, зарегиситрирована по адресу: <адрес>.

Взыскатель: УФК по <адрес> (Управление МВД РФ по <адрес>).

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа является самостоятельным основанием для привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Восьмирко