Решение по делу № 2-3498/2022 от 20.01.2023 | Кировский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

Дело №2-3498/2022

УИД 76RS0014-01-2022-002537-30

Изгот.20.01.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 28 декабря 2022 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к департаменту дорожного хозяйства Ярославской области о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Рыбинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к департаменту дорожного хозяйства Ярославской области о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, мотивируя требования следующим.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 12.03.2008 года №83-п «Об утверждении перечней автомобильных дорог» автомобильная дорога «Киндяки - станция Лом - Большое Село» протяженностью 31,914 км является дорогой общего пользования регионального значения, относится к государственной собственности Ярославской области и включена в казну Ярославской области с идентификационным номером № Таким образом, обязанность по содержанию данной автомобильной дороги возложена на департамент дорожного хозяйства Ярославской области.

В ходе проведенной проверки содержания автомобильных дорог специалистами отдела ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» выявлен ряд нарушений при содержании данного участка автомобильной дороги. Так, в нарушение п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и Свода правил 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» на указанной автомобильной дороге, участок ПК 9 км+333 м – ПК 11 км+626 м отсутствует искусственное наружное освещение.

Вопреки требованиям п.4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 и Свода правил 42.13330.2016 «градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» на данной автомобильной дороге на участках: ПК 9+892 км – 10+393 км, ПК 10+882 км – 11+403 км, ПК 12+025 км – 12+510 км слева; ПК 9+892 км – ПК 10+437 км, ПК 12+025 км – ПК 12+050 км справа; ПК 10+974 км -11+403 км и ПК 12+450 – 12+510 км по обе стороны движения транспортных средств отсутствуют тротуары.

На основании изложенного, истец просит, с учетом уточнения исковых требований, возложить на департамент дорожного хозяйства Ярославской области в срок до 01.09.2023 года обязанность устранить недостатки в содержании автомобильной дороги «Киндяки - станция Лом - Большое Село», а именно:

- участок ПК 9 км+333м – ПК 11 км+626 м обустроить искусственным наружным освещением;

- участки ПК 9+892 км – 10+393 км, ПК 10+882 км – 11+403 км, ПК 12+025 км – 12+510 км слева; ПК 9+892 км – ПК 10+437 км, ПК 12+025 км – ПК 12+050 км справа; ПК 10+974 км -11+403 км и ПК 12+450 – 12+510 км по обе стороны движения транспортных средств обустроить тротуарами.

В судебном заседании прокурор Кваша Н.Е. заявленные требования поддержала, с учетом уточнений, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика департамента дорожного хозяйства Ярославской области по доверенности ФИО1 исковые требования не признал. Не оспаривая необходимости проведения указанных работ, пояснил, что срок до 01.09.2023 года является недостаточным, в случае удовлетворения заявленных требований просил установить срок для исполнения решения суда не менее 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 года №83-п «Об утверждении перечней автомобильных дорог» автомобильная дорога «Киндяки - станция Лом - Большое Село» протяженностью 31,914 км является дорогой общего пользования регионального значения, относится к государственной собственности Ярославской области и включена в казну Ярославской области с идентификационным № Таким образом, обязанность по содержанию данной автомобильной дороги возложена на департамент дорожного хозяйства Ярославской области.

В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (п.п. 1 и 2 ст. 17 указанного Федерального закона).В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Согласно ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.2 Положения о департаменте дорожного хозяйства Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства ЯО от 28.03.2018 г. № 195-п, департамент дорожного хозяйства Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, правопреемником департамента транспорта Ярославской области в части выполнения полномочий по осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движении ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

С учетом изложенного, требования прокурора о возложении на департамент дорожного хозяйства Ярославской области обязанности устранить недостатки в содержании автомобильной дороги «Киндяки-станция Лом-Большое Село», а именно:

- участок ПК 9 км+333м – ПК 11 км+626 м обустроить искусственным наружным освещением;

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера возложенного на ответчика обязательства и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для его исполнения, с учетом требований разумности суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Возражений от представителя истца в данной части не последоавло.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Возложить на департамент дорожного хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки в содержании автомобильной дороги «Киндяки-станция Лом-Большое Село», а именно:

- участок ПК 9 км+333м – ПК 11 км+626 м обустроить искусственным наружным освещением;

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья А.А.Доколина