УИД 60RS0019-01-2022-000941-06
2-51/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2023 года г. Порхов
Порховский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Капустиной Н.А.
при секретарях Тарасенкове А.Н., помощнике судьи Андреевой Е.В., Кибиревой М.В.
с участием истцов ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2
представителя истцов – ФИО6
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области – ФИО7
представителя ответчика Администрации Порховского района - ФИО8,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков Комитета по социальной защите Псковской области - ФИО9
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов - ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-51/2023 по иску ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области, Администрации Порховского района Псковской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
В обоснование иска указано, что между истцами ДД.ММ.ГГГГ заключен брак. В период брака у них родились две дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с этим ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ между истцами, действующими в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, и ФИО14 был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>, согласно которому они приобретают указанное имущество в общую долевую собственность по ? доли за каждым. Согласно п. 2.2 договора купли-продажи денежные средства в счет оплаты земельного участка в размере 225 472 рублей 10 копеек оплачиваются из личных средств ФИО4 и ФИО1 Денежные средства в счет оплаты жилого дома в размере 524 527 рублей 90 копеек оплачиваются за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставленных ФИО4 на основании сертификата на материнский (семейный) капитал, выданный 12 февраля 2014 года УПФР в Дедовичском районе Псковской области на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ.
9 сентября 2022 года ФИО4 через Единый портал государственных услуг обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, просила направить их на оплату долга за приобретение жилого дома по договору купли-продажи.
16 сентября 2022 года созданной комиссией был составлен Акт обследования приобретаемого истцами жилого дома, в заключении которого указано, что жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии и непригоден для проживания с малолетними детьми. При проведении обследования жилого дома истец ФИО4 не присутствовала, с Актом обследования под роспись её не ознакомили. Обследование жилого дома производилось членами комиссии путем визуального осмотра, без применения инструментальных методов, без определения физического износа здания, оценки степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом. Таким образом, как полагают истцы, Акт не содержит мотивов и обоснований для признания помещения непригодным для постоянного проживания, что не соответствует пунктам 7, 43 и 44 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 года № 47.
26 сентября 2022 года от ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области истцами было получено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, где основанием указано наличие информации о признании жилого помещения непригодным для проживания.
12 октября 2022 года истцами в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области была подана жалоба с требованием отменить решение Пенсионного фонда и перечислись денежные средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты приобретаемого по договору купли-продажи от 6 сентября 2022 года жилого дома, на которую был получен отказ. Истцы, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, не имеют в собственности недвижимого имущества и приобретение вышеуказанного жилого дома является улучшением жилищных условий семьи.
Просят признать Акт обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области перечислись средства материнского (семейного) капитала в размере 524 527 рублей 90 копеек на оплату приобретаемого по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2, исковые требования поддержала, в последующем гражданское дело просила рассмотреть без ее участия, доверяя представление интересов ФИО6.
Истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что сделка по приобретению спорного жилья соответствует закону. В настоящее время он и его жена иного жилья не имеют. В случае удовлетворения их требований они намерены переехать в г. Порхов Псковской области, проживать и ремонтировать <адрес>. В семье отложены денежные средства для оплаты дома и земельного участка, а также для проведения ремонтных работ. В настоящее время он работает в <адрес>, зарабатывает около 50 000 рублей в месяц, подрабатывает, за что получает от 30 000 рублей до 50 000 рублей. Жена не работает, занимается детьми. Они вынуждены снимать жилье, оплачивая за найм около 15 000 рублей ежемесячно. Несмотря на индексацию материнского капитала, цены на рынке на жилье очень высокие, в связи с чем иного жилья они просто не могут позволить себе приобрести.
Представитель истцов – ФИО6 исковые требования поддержала. Считает, что Акт обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как жилищная комиссия при <адрес> не создавалась для разрешения вопроса о признании непригодным для проживания <адрес> в соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Представленная ответчиками форма Акта не регламентирована действующим законодательством. Представитель Комитета по социальной защите Псковской области ФИО9 лично не присутствовала при обследовании дома 16.09.2022, изучив фотографии подписала Акт обследования. Считает заключение жилищной комиссии Администрации Порховского района о признании жилого помещения – ? части жилого <адрес> непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельным, так как обследовалась только ? доля жилого помещения.
Помещение, приобретаемое истцами, отвечает требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям, в целом пригодно для постоянного проживания в нем людей, что подтверждается проведенной по делу судебной строительно - технической экспертизой. Использование средств материнского семейного капитала на приобретение жилого помещения приведет к достижению обязательного условия направления указанных средств согласно Федеральному закону № 256-ФЗ, а именно к улучшению жилищных условий семьи истцов, поскольку фактическая жилая площадь семьи увеличится.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО7 исковые требования не признала. Поддержала позицию, изложенную в возражении.
10.02.2014 Решением УПФР в Дедовичском районе Псковской области ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи c рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка — ФИО2.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (далее № 256-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии c заявлением o распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем бeзнaличного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 1 ст. 10 названного федерального закона).
B соответствии co статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
При разрешении споров, касающихся направления гражданами средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий посредством приобретения жилого помещения, судам надлежит устанавливать, отвечает ли помещение, приобретаемое владельцем сертификата, требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям, a также имеет ли место в указанном случае фактическое улучшение жилищных условий.
09.09.2022 истец обратилась в Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области c заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 524527 рублей 90 копеек на оплату приобретаемого жилого помещения.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрели земельный участок и жилой дом c кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, в одной четвертой доле каждому.
Решением от 23.09.2022 № 5077 Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области ФИО4 отказано в удовлетворении заявления o распоряжении средствами (частью средств) МСК на оплату приобретаемого жилого помещения на основании п. 8 ч. 2 ст. 8 № 256-Ф3 в связи с наличием информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) o признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (приобретаемый жилой дом непригоден для проживания).
Согласно п. 1.3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или o наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого в соответствии c заявлением o распоряжении планируется c использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, информации o признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) o признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на запрос Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес> направлен акт обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение c кадастровым номером № по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.
B силу Федерального закона РФ «O дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский капитал имеет целевое назначение, в том числе на улучшение жилищных условий. Таким образом, средства материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на оплату жилого помещения, непригодного для проживания, так как это не ведет к достижению установленной Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ цели – улучшению жилищных условий семьи истца.
Считает, что отсутствие принятого в установленном порядке решения органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания само по себе не может служить основанием для удовлетворения судом требования лица о направлении средств материнского (семейного) капитала на приобретение этого жилого помещения, если судом установлено, что жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Заключением строительно - технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам только ? жилого дома, вторая половина дома требует капитального ремонта. Использование средств материнского капитала на приобретение жилого помещения, которое требует капитального ремонта, не приведет к достижению обязательного условия направления указанных средств согласно Закону № 256-ФЗ, а именно к улучшению жилищных условий семьи истца.
Представитель ответчика- Администрации Порховского района Псковской области – ФИО8 после ознакомления с заключением судебной строительно - технической экспертизы, вынесение решения оставила на усмотрение суда. Пояснила, что при обследовании <адрес> не создавалась жилищная комиссия в соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Форма Акта обследования жилых помещений представлена Пенсионным фондом. В ходе визуального осмотра <адрес> с участием представителя Пенсионного фонда было вынесено заключение о непригодности жилого дома для проживания с малолетними детьми. Представитель органа опеки и попечительства, изучив представленные фотографии спорного дома, согласилась с тем, что жилой дом не пригоден для проживания, подписав Акт. Доля <адрес>, где ранее проживала ФИО13, признавалась непригодной для проживания в 2011 году, о чем имелась информация в Администрации района.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков – Комитета по социальной защите Псковской области ФИО9 вынесение решения оставляет на усмотрение суда. Подтвердила, что изучив представленные ФИО8 фотографии спорного дома, согласилась с тем, что жилой дом не пригоден для проживания и подписала акт.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов - ФИО10 поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что унаследовала дом после смерти ФИО13 и ФИО15 Ранее ФИО15 и ее матери было отказано в предоставлении сертификата для получения жилого помещения. Подтвердила наличие сделки по купле- продаже дома и земельного участка.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ истцы – ФИО1 и ФИО4 заключили брак. В период брака у них родились две дочери: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении детей.
B соответствии c п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «O дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-Ф3 (далее № 256-Ф3) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, y женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.
ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в <адрес> ФИО5 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-5 № от ДД.ММ.ГГГГ в связи c рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка — ФИО2.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 3 указанного федерального закона лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии c заявлением o распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем бeзнaличного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 1 ст. 10 названного федерального закона).
ДД.ММ.ГГГГ между истцами, действующими в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, и ФИО14 был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>, согласно которому они приобретают указанное имущество в общую долевую собственность по ? доли за каждым. Согласно п. 2.2 договора купли-продажи денежные средства в счет оплаты земельного участка в размере 225 472 рублей 10 копеек оплачиваются из личных средств ФИО4 и ФИО1 Денежные средства в счет оплаты жилого дома в размере 524 527 рублей 90 копеек оплачиваются за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставленных ФИО4 на основании сертификата на материнский (семейный) капитал, выданный 12 февраля 2014 года УПФР в Дедовичском районе Псковской области на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждены и Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
9 сентября 2022 года ФИО4, через Единый портал государственных услуг, обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, просила направить их на оплату долга за приобретение жилого дома по договору купли-продажи.
Согласно п. 1.3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или o наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого в соответствии c заявлением o распоряжении планируется c использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, информации o признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) o признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
16 сентября 2022 года созданной комиссией при Администрации Порховского района Псковской области был составлен Акт обследования приобретаемого истцами жилого дома, в заключении которого указано, что жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии и непригоден для проживания с малолетними детьми. Суду представлены фотографии <адрес>.
20 сентября 2022 года в ответ на запрос Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Порховского района направлен вышеуказанный Акт обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.
23 сентября 2022 года ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, где основанием указано наличие информации о признании жилого помещения непригодным для проживания на основании п.8 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, о чем имеется уведомление.
B соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 8 Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ в удовлeтвоpeнии заявления o распоряжении может быть отказано в случае наличия информации o признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) o признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
12 октября 2022 года истцами в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области была подана жалоба с требованием отменить решение Пенсионного фонда и перечислись денежные средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты приобретаемого по договору купли-продажи от 6 сентября 2022 года жилого дома, на которую был получен отказ, который был мотивирован наличием информации о признании жилого помещения непригодным для проживания.
Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
Однако, жилищная комиссия при Администрации Порховского района Псковской области не создавалась для разрешения вопроса о признании непригодным для проживания <адрес> в соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Осмотр дома проведен визуально. Из состава жилищной комиссии, созданной на основании постановления Администрации Порховского района Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» при обследовании дома присутствовала лишь одна ФИО8, которая при вынесении решения учитывала и постановление Администрации Порховского района № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <адрес>, принадлежащий ФИО13 признан непригодным для дальнейшего проживания на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ГГУ социальной защиты населения Псковской области ФИО9 при обследовании дома не присутствовала, акт подписала после ознакомления с фотографиями жилого объекта. ФИО4 также не присутствовали при обследовании <адрес>.
Согласно приложению № к постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» законодательством установлена форма Акта обследования помещения.
Представленная суду форма Акта обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не регламентирована действующим законодательством.
Из заключения судебной строительно - технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Центр строительства и экспертиз» установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> целом оценивается как работоспособное соответствует установленным нормам и правилам безопасности при дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> целом соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьям 7,8,10 ФЗ № 384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и соответствует требованиям, которым должны отвечать жилое помещение согласно разд.11 п.10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
<адрес> является жилым помещением, безопасным для проживания в нем людей. Первая половина жилого дома соответствует противопожарным, санитарно - эпидемиологическим, градостроительным нормам. Жилой <адрес> пригоден для постоянного проживания в нем людей. Вторая половина жилого дома требует капитального ремонта. Необходимость капитального ремонта второй половины жилого <адрес> не противоречит требованиям, которым должны отвечать жилое помещение согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», так как техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома в целом оценивается как работоспособное и отсутствует необходимость реконструкции всего дома.
Суд принимает вышеуказанное заключение судебной строительно - технической экспертизы, поскольку оно мотивировано, содержит подробное описание проведенного исследования, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, соответствует требованиям ст. 55, 79, 85, 86 ГПК РФ. Исследование проведено специалистами, имеющими необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области на основании материалов гражданского дела ( в том числе материалов инвентарного дела на данный дом). Эксперты об уголовной ответственности по 307 УК РФ предупреждены. Оснований не доверять объективности и достоверности сведений, указанных в заключении, у суда не имеется.
Помещение, приобретаемое истцами, отвечает требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям, что подтверждается проведенной по делу судебной строительно - технической экспертизой.
В силу Федерального закона РФ «O дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский капитал имеет целевое назначение, в том числе улучшение жилищных условий.
Истцы, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, не имеют в собственности недвижимого имущества и приобретение вышеуказанного жилого дома в целом пригодного для постоянного проживания в нем людей, является улучшением жилищных условий семьи.
Суду не представлены доказательства недействительности сделки. ФИО10 действительно являлась собственником земельного участка и <адрес> согласно Выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
При вынесении решения суд принимает во внимание семейное и материальное положение истцов, которые иного жилья не имеют, намерены переехать в г. Порхов Псковской области с целью постоянного проживания и работы в городе. Они также имеют возможность отремонтировать <адрес>. В настоящее время истцы вынуждены снимать жилье в <адрес>, оплачивая найм жилого помещения. С учетом рыночных цен на недвижимость не имеют возможности приобрести иное жилье.
В силу вышеизложенного позиция представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не нашла своего подтверждения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3 и ФИО2, удовлетворить.
Признать Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> недействительным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Псковской области перечислить средства материнского капитала в размере 524 527 рублей 90 копеек на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.
Мотивированное решение составлено 2 мая 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.
Судья подпись Н.А.Капустина
Копия верна: судья
Порховского районного суда Н.А.Капустина
Решение в законную силу не вступило.