Решение по делу № 2-3156/2023 от 19.07.2023 - о признании незаконным решения об отказе в выплате пособия по беременности и родам и обязании выплатить пособие по беременностям и родам.

Дело № 2-3156/2023

УИД 60RS0001-01-2023-003600-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лепихиной М.Н.,

при секретаре судебного заседания Расшиваловой Я.К.,

с участием истца ФИО1 В..

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области о признании незаконным решения об отказе в выплате пособия по беременности и родам и обязании выплатить пособие по беременностям и родам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области о признании незаконным решения об отказе в выплате пособия по беременности и родам и обязании выплатить пособие по беременностям и родам.

В обоснование иска указано, что решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области (далее – ОСФР по Псковской области) от **.**..2023 №СБ-60-26/4791 ФИО4 отказано в выплате пособия по беременности и родам в связи с отсутствием фактически трудовых отношений между ФИО4 и ООО «ТЕХНОСВАР КС» и отсутствием утраты заработка.

ФИО4 полагает, что отказ в выплате ей пособия по беременностям и родам является незаконным, поскольку с **.**..2020 она принята на работу в ООО «ТЕХНОСВАР КС» на должность инженера-конструктора, с **.**..2020 находилась в отпуске за свой счет. До **.**..2020 она выполняла свои трудовые функции, ей начислялась и выплачивалась заработная плата. Нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы не препятствует предоставления ему отпуска по беременности и родам и назначения пособия по беременностям и родам.

Истец, ссылаясь на то, что отказ ОСФР по Псковской области в выплате пособия по беременностям и родам нарушает его право на своевременное и в полном объеме получение страхового обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, просит суд в уточненном иске признать незаконным решение от **.**..2023 №СБ-60-26/4791 об отказе в выплате пособия по беременности и родам и обязать ответчика выплатить пособие по беременностям и родам, исходя из МРОТ в размере 70 324,80 руб.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. Пояснила, что до ухода в отпуск за свой счет с **.**..2020 осуществляла трудовую деятельность в ООО «ТЕХНОСВАР КС» в должности инженера-конструктора, что подтверждается заверенными работодателем документами. Поскольку ребенок имеет аллергию на пищу, и в связи с этим посещение ее детского сада являлось по данной причине затруднительным, она написала заявление о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы с **.**..2020, который фактически неоднократно продлевала до наступления страхового случая – отпуска по беременности и родам. Последнее заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы от **.**..2021 первоначально было написано ею на весь 2022 год, однако было ею переписано по указанию работодателя на срок до наступления указанного страхового случая по **.**..2022 для того, чтобы отпуск по беременности и родам с **.**..2022 был ей предоставлен.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Псковской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненного иска по основаниям, изложенных в письменном отзыве и в дополнении к нему. Пояснила, что в силу действующего законодательства в сфере обязательного социального страхования основным предназначением пособия по беременностям и родам является компенсация заработка, утраченного в связи с невозможностью выполнять трудовые обязанности в силу нетрудоспособности. ФИО4 с **.**..2020 находилась в отпуске за свой счет. С этого времени трудовую деятельность она не осуществляла, заработная плата ей не начислялась и не выплачивалась, страховые взносы не уплачивались. Следовательно, временная потеря трудоспособности в связи с беременностью и родам ФИО4 не повлекла изменения её материального положения, поскольку вознаграждения, связанного с выполнением трудового договора она не получала перед наступлением страхового случая. В связи с чем полагала, что решение от **.**..2023 №СБ-60-26/4791 об отказе в выплате пособия по беременности и родам является законным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, ООО «ТЕХНОСВАР КС» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ (ред. от 25.02.2022) «Об основах обязательного социального страхования» субъекты обязательного социального страхования - участники отношений по обязательному социальному страхованию.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

На основании подп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» финансирование выплаты пособий осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Право на пособие по беременности и родам в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Согласно п.1 п.1 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ч.1 ст. 1.3 указанного закона страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Таким образом, необходимым условием для подтверждения статуса застрахованного лица и установления его права на пособие по обязательному социальному страхованию является установление факта наличия у лица, обращающегося за пособием, трудовых отношений и выполнения им трудовой функции.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

С учетом изложенных норм, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Таким образом, для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденным работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом) перед наступлением страхового случая.

Из материалов дела следует, что **.**..2020 ФИО4 принята на работу в ООО «ТЕХНОСВАР КС» на должность инженера-конструктора.

С **.**..2020 ФИО4 переведена на дистанционную работу.

С **.**..2020 по **.**..2022 ФИО4 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

В период с **.**..2020 по **.**..2022 ФИО4 не начислялась и не выплачивалась заработная плата, страховые взносы не уплачивались, что истцом не оспаривалось.

Страховой случай по беременности и родам наступил **.**..2022 (листок нетрудоспособности №).

В ответ на обращение ООО «ТЕХНОСВАР КС» о назначении и выплате пособия по беременности и родам ФИО4 ОСФР по Псковской области вынесено решение от **.**..2023 №СБ-60-26/4791 ФИО4 об отказе в выплате пособия по беременности и родам в связи с отсутствием фактически трудовых отношений между ФИО4 и ООО «ТЕХНОСВАР КС» и отсутствием утраты ФИО4 заработка.

По результатам рассмотрения обращения ФИО4 по вопросу назначения и выплаты пособия по беременности и родам, ОСФР по Псковской области в адрес ФИО4 направлено письмо от **.**..2023 №СБ-17-11/910л, в котором указано, что правовых оснований для выплаты пособия не имеется, поскольку факт утраты заработка по причине беременности и родам отсутствует.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 с **.**..2020 до наступления нетрудоспособности в связи с беременностью и родами фактически трудовую деятельность не осуществляла, заработная плата ей не начислялась и не выплачивалась, страховые взносы не уплачивались. Таким образом, в связи с выдачей ФИО4 листа нетрудоспособности по беременностям и родам отсутствует утрата ею заработка, что является основанием для отказа в выплате пособия по беременности и родам, поскольку выплата указанного пособия направлена на компенсацию заработка застрахованного лица. В связи с чем решение ОСФР по Псковской области об отказе в выплате ФИО4 пособия по беременности и родам является законным, вследствие чего оснований для удовлетворения уточненных исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4, ИНН № к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, о признании незаконным решения об отказе в выплате пособия по беременности и родам и обязании выплатить пособие по беременностям и родам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.