Гражданское дело № 2-530/2023
39RS0011-01-2023-000228-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 сентября 2023 г. г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,
при секретаре судебного заседания Вильховченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО2 к АО «ОКОС», ООО «РИС», администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о понуждении к исполнению договора о подключении к сетям водоотведения, согласовании точки подключения, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «ОКОС» о понуждении к исполнению договора о подключении к сетям водоотведения.
В обоснование указала, что истица является собственником <адрес>. В районе ее дома имеются канализационные сети, принадлежащие ООО «РИС». Истица обращалась в ООО «РИС» за подключением, на что ей было отказано, в связи с тем, что ООО «РИС» не является гарантирующим поставщиком. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась за подключением к централизованным сетям водоотведения, на что ей ответили, что врезка возможна в сети ООО «РИС», предложили представить их согласие. На обращение истицы о выдаче согласия ответа от ООО «РИС» не последовало. На запрос АО «ОКОС» ООО «РИС» сообщило о необходимости согласования точки присоединения (подключения) при согласовании проекта подключения.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АО «ОКОС» был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) к сетям водоотведения, по условиям которого АО «ОКОС» обязуется выполнить действаия по подготовке центрпализованной сети водоотведения к подключению объекта заявителя и в соответствии с параметрами подключения подключить объект заявителя к централизованной системе водоотведения, а заявитель обязуется внести плату за подключение (п.1.1.) в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1) Истице АО «ОКОС» были выданы технические условия.
До настоящего времени мероприятия по подключению дома истицы к централизованным сетям водоотведения не выполнены. Истица уведомила АО «ОКОС» о готовности к подключению. 25.01.2023 АО «ОКОС» предложил истице представить проектную документацию и отказал в присоединении.
Истица полагает, что все предусмотренные Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановленим Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 условия для подключения ее дома к централизованным сетям водоотведения, ею соблюдены. Между тем АО «ОКОС» не обратилось к смежному владельцу ООО «РИС» за получением согласия на выдачу технических условий и не заключило с ООО «РИС» договор. Полагает, что ответчиком нарушены права истицы, в том числе, как потребителя.
Просила обязать АО «ОКОС» осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения жилого дома истица, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 15 дней со дня вступления реше6ния суда в законную силу. Взыскать с АО «ОКОС» в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей. Установить судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 3000 рублей в день.
В последующем заявленные требования были уточнены. В качестве соответчика привлечено ООО «РИС». Дополнительно указано, что ответом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИС» сообщило о возможности подключения дома истицы к сетям в колодце на перекрестке <адрес>, напротив <адрес>, для чего предложено внести изменения в проект. Полагает, что ООО «РИС» необоснованно и немотивированно отказывает в подключении дома истицы к колодцу, расположенному непосредственно возле границы ее земельного участка.
Просила обязать АО «ОКОС» осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения жилого дома истица, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать АО «ОКОС» выполнить действия по созданию и подготовке централизованных систем водоотведения до границы земельного участка истца.
Обязать ООО «РИС» согласовать проект подключения (технологического присоединения) жилого дома истица, расположенного по адресу: <адрес>, к принадлежащим ООО «РИС» сетям водоотведения в точке подключения на границе земельного участка истца в течение 5 дней со дня вступления реше6ния суда в законную силу.
Взыскать с АО «ОКОС» и с ООО «РИС» в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере по 75000 рублей с каждого. Установить судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 3000 рублей в день с АО «ОКОС» и с ООО «РИС».
Судом в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика была привлечена администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области».
В последующем заявленные требования были вновь уточнены. Ссылаясь на те же обстоятельства, истица окончательно просила обязать АО «ОКОС» осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения жилого дома истица, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 15 дней со дня вступления реше6ния суда в законную силу.
Обязать ООО «РИС» не чинить препятствия в технологическом присоединении указанного жилого дома истца к принадлежащим ООО «РИС» сетям водоотведения и согласовать технологическое присоединение жилого дома истца, расположенного по адресу: <адрес>, в точке подключения на границе земельного участка истца в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «ОКОС» и с ООО «РИС» в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере по 75000 рублей с каждого. Установить судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 3000 рублей в день с АО «ОКОС» и с ООО «РИС».
Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом.
Представитель по доверенности истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал с учетом последнего уточнения, в ранее заявленном виде требования просил не рассматривать.
Представитель ответчика АО «ОКОС» по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, полагая его не обоснованным. Пояснил, что в новой редакции ТУ указаны возможные точки присоединения. Истицей не представлено сведений о соблюдении условий договора, и что до предложенных точек присоединения ею проложена труба от дома.
Представитель ответчика ООО «РИС» по доверенности ФИО5 против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что они согласовали истице точку присоединения. Изменения в проект не внесены, подключение к сетям ООО «РИС» не оплачено. Часть канализационной сети, колодец которой расположен возле дома истицы, не принадлежат ООО «РИС». Также указал, что ООО «РИС» не является транзитной организацией. Представил письменные отзывы на иск. (л.д. 151-155, 200-201)
Представитель соответчика администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО6 представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения иска возражал. (л.д. 198)
Выслушав стороны, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
ФИО2 с 30.08.2023 является собственником индивидуального жилого <адрес>, площадью 215,4 кв.м, с №, а также с ДД.ММ.ГГГГ – собственником земельного участка с КН №, площадью 845 кв.м, в границах которого расположен указанный жилой дом, что подтверждается выписками из ЕГРН.
16.02.2022 ФИО2 АО «ОКОС» были выданы техническое условия на проектирование и подключение хозяйственно-бытовой и ливневой канализации от индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (КН земельного участка № Указанными техническими условиями предусмотрено, что точка подключения хозяйственно-бытовой и ливневой канализации определяется проектом, который подлежит согласованию с АО «ОКОС». Подключаемую нагрузку предусмотрено определить правообладателю земельного участка в течение 1 года с даты получения ТУ. После окончания строительства представить в АО «ОКОС» исполнительную схему инженерных коммуникаций. Срок ТУ – 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «ОКОС» и ФИО2 был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) к сетям водоотведения <адрес>, расположенного в границах земельного участка с КН №. Пунктом 2.1 договора предусмотрен срок подключения – до ДД.ММ.ГГГГ. Приложением № к договору предусмотрена точка подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно проекта через канализационную сеть, находящуюся в собственности ООО «РИС» с его согласия и на его условиях.
ДД.ММ.ГГГГ АО «ОКОС», ссылаясь на п. 20 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2130, просил дать согласие на выдачу технических условий в отношении земельного участка с КН № по адресу: <адрес> через технологически связанные объекты централизованных систем водоотведения, принадлежащие ООО «РИС».
ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИС» по указанному запросу АО «ОКОС» согласовало подключение через объекты смежных централизованных систем водоотведения, принадлежащих ООО «РИС», земельного участка с КН № по адресу: <адрес>. Указано, что планируемые точки присоединения (подключения) должны быть согласованы с ООО «РИС» в процессе согласования проекта прокладки сетей водоотведения к земельному участку с КН №.
В последующем ФИО2 обратилась в АО «ОКОС» с уведомлением о том, что ею выполнены мероприятия по строительству внутриплощадных сетей водоотведения до точки подключения на границе ее участка.
25.01.2023 АО «ОКОС» в ответ на данное уведомление указал, что ФИО2 в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ приняла на себя обязательства по разработке проектной документации, финансированию строительства сетей от точки подключения на границе участка до точки подключения на существующих сетях централизованной системы водоотведения. Информации о выполнении данных мероприятий не представлено. Отсутствие же проектной документации препятствует согласованию присоединения с ООО «РИС».
13.04.2023 ФИО2 в АО «ОКОС» был представлен проект наружного водоотведения индивидуального жилого дома <адрес> (КН ЗУ №), выполненный ООО «Универсал и К» в 2023 году по заказу ФИО2
14.04.2023 АО «ОКОС» обратилось в ООО «РИС» с просьбой согласовать точку подключения и указанный проект подключения к сетям ООО «РИС» ИЖД по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИС» в ответ на данное обращение согласовал подключение индивидуального жилого <адрес> КН ЗУ № к сетям водоотведения ООО «РИС» в колодце, расположенном на перекрестке улиц <адрес> и <адрес> напротив <адрес>. Указано, что в представленный проект необходимо внести соответствующие изменения.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, изменения в проект наружного водоотведения индивидуального жилого <адрес> (КН ЗУ № выполненный ООО «Универсал и К» в 2023 году, не вносились.
ДД.ММ.ГГГГ АО «ОКОС» ФИО2 были выданы технические условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения №, в которых указана информация о точках присоединения: точка 1 – сеть ООО «РИС» через колодец на пересечении улиц <адрес> напротив <адрес>; точка 2 – сеть АО «ОКОС» - через последний колодец на сети по <адрес> от КНС <адрес> в <адрес>.
Порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2130 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно указанным Правилам, под точкой подключения (технологического присоединения) (далее - точка подключения) понимается определяемое в соответствии с настоящими Правилами и договором о подключении место физического соединения объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, создаваемых (реконструируемых) исполнителем в рамках договора о подключении или принадлежащих исполнителю или иному лицу существующих объектов такой системы, с подключаемым объектом либо с объектами такой системы, создаваемыми заявителем в рамках договора о подключении, либо с существующими объектами такой системы, принадлежащими заявителю.
Под точкой присоединения понимается определяемое исполнителем место физического соединения объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, создаваемых в рамках договора о подключении, с существующими объектами такой системы.
По смыслу пп. «б» п.17, п.п.20, 59 указанных Правил, точка присоединения подлежит определению исполнителем (АО «ОКОС») при выдаче технических условий, а также подлежит согласованию со смежным владельцем сетей (ООО «РИС»), к которым планируется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя (ФИО2).
Как следует из технических условий, выданных ФИО2 АО «ОКОС» ДД.ММ.ГГГГ – в них точка присоединения не определена, указано на ее определение проектом, что не соответствует положениям п. 17 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2130.
Несмотря на разъяснение суда, указанные техническое условия оспорены истицей не были.
Согласно техническим условиям, выданным ФИО2 АО «ОКОС» 18.09.2023, исполнителем предусмотрены две возможные точки присоединения, при этом одна из точек присоединения согласована со смежным владельцем сетей ООО «РИС» письмом от 03.05.2023.
Вопреки доводам представителя истца, Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 (ред. от 29.12.2022) не предусмотрено право заявителя самостоятельно определять точку присоединения.
Положения п. 37 указанных Правил относятся к точке подключения, которая, при наличии технической возможности, устанавливается на границе земельного участка, на котором размещен подключаемый объект.
Приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к сетям водоотведения, предусмотрено, что в число мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе водоотведения, выполняемых заказчиком ФИО1, относится присоединение внутриплощадочных сетей к централизованной системе водоотведения, в рамках которого производится разработка проектной документации, финансирование строительства сетей от точки подключения на границе участка до точки подключения на существующих сетях централизованной системы водоотведения. Сроки выполнения данного мероприятия подлежат определению соглашением сторон.
Указанное положение договора не противоречит пункту 37 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130; при подписании договора ФИО2 взяла на себя данные обязанности добровольно, что подтвердила, выполнив проект подключения.
Из пояснений сторон следует, что данные мероприятия со стороны заказчика – истицы ФИО2 не выполнены, сроки сторонами договора не согласовывались.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отсутствие выполнения условий договора со стороны заказчика, не имеется оснований для возложения обязанности исполнить договор на исполнителя АО «ОКОС» и возложения на него обязанности по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения жилого дома истицы в заявленные ею сроки. Не имеется оснований полагать, что такие мероприятия со стороны АО «ОКОС», в нарушение условий договора, не выполнены или могут быть не выполнены в будущем, после исполнения заказчиком условий договора со своей стороны.
Исходя из изложенных выше обстоятельств дела, суд также не находит оснований для возложения на смежную организацию – ООО «РИС» обязанности по согласованию технологического присоединения жилого <адрес> в точке подключения на границе земельного участка истицы. При этом суд также принимает во внимание, что точка подключения (технологического присоединения), в отличие от точки присоединения, не подлежит отражению в технических условиях и согласованию с исполнителем и смежной организацией.
Таким образом, суд полагает, что права истицы со стороны ответчиков в настоящее время не нарушены, заявленные ею требования не обоснованы, преждевременны и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 26 сентября 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года.
Председательствующий судья Безруких Е.С.