Дело № 5-3-5/2023г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мещовск 03 февраля 2023 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Калашникова В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, регистрации по месту пребывания в РФ не имеет, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, с участием переводчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МОМВД России «Бабынинский» <адрес> по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, который по истечении срока пребывания 29.12..2022г. не выехал из Российской Федерации и на настоящий период времени находится на территории РФ без регистрации по месту пребывания (жительства), чем нарушает п.2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе, пояснив, что в связи с болезнью матери ФИО4. проживающей совместно с ним и которая самостоятельно не может выехать в ФИО1 по состоянию здоровья, не смог выехать из РФ по окончании срока регистрации, в настоящее время намерен выехать в ФИО1, имеется билет на 05.02.2023г.

Судья, выслушав объяснения правонарушителя, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии регистрации по месту жительства или пребывания в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного в его действиях имеет место состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2, правонарушения, обстоятельства его совершения. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2., судья признает его раскаяние в содеянном, признание своей вины, совершение правонарушения впервые.. Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено.

На основании изложенного судья полагает необходимым признать виновным ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и назначить ей наказание в пределах санкции указанной статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения ( не выехал своевременно из-за болезни матери, небольшой срок пребывания без регистрации), личности правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5 ч.2 п.2, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд.

Административный штраф, должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Судья В.Б. Калашникова