Решение по делу № 2-199/2025 от 13.01.2025 - о включении в страховой стаж периода работы, внести корректировку в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Дело №2-199/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при помощнике судьи Прокофьевой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении в страховой стаж периода работы, внести корректировку в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении в страховой стаж периода работы, внести корректировку в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований указала, что работала в должности продавца в ООО Футбольный клуб «Волга» с 08.01.1998 г. по 09.04.1999 г., что подтверждается трудовой книжкой. При подаче заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, истцу было отказано, в связи с тем, что организация ООО Футбольный клуб «Волга» ликвидирована.

На основании изложенного истец просит суд обязать ОСФР по Тверской области включить в страховой стаж период работы с 08.01.1998 по 09.04.1999 в должности продавца в ООО Футбольный клуб «Волга» и внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет для начисления страховой пенсии по старости.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, пояснила суду, что в качестве подтверждения трудовой деятельности была представлена трудовая книжка, а так же выписка из ЕГРЮЛ о существовании ФК «Волга». Истец работала в должности продавца в магазине в спорный период. Запись в трудовой книжке является основанием для включения периода в стаж для правильного расчета пенсии. Были найдены свидетели, которые могут подтвердить трудовую деятельность в данной организации. В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности. На основании п. 1 ст. 9 ФЗ от 16.07.1999 № 165 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору подлежат обязательному социальному страхованию, включая пенсионное, с момента заключения трудового договора с работодателем. Из Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 уплата страховых взносов является обязанность каждого работодателя, ст. 1 и 22 ТК РФ. Невыполнение не может служить основанием для того, что бы не включать период, за который не были полностью или частично уплачены страховые взносы в трудовой стаж, учитываемый при определении права на пенсию. По действующему в то время законодательству следить за своевременным перечислением страховых взносов в пенсионный фонд должны были налоговые органы, а органы пенсионного фонда имели право обращаться в суд за взысканием с работодателей задолженности по оплате взносов путем подачи иска в арбитражный суд. Решением Конституционного суда РФ № 9П имеется фраза «сами застрахованные лица не вовлечены в систему правоотношений связанную с уплатой платежей пенсионного страхования, они не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, работник не должен нести ответственность за не уплату работодателем обязательных взносов в пенсионный фонд». Согласно ст. 12 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» федеральные органы государственной власти РФ, налоговые органы, органы пенсионного фонда РФ уполномочены государством на осуществление надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение пенсии. Согласно ст. 15 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» застрахованные лица имеют право своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств пенсионного фонда. В силу изложенных норм и в виду того, что трудовая деятельность спорного периода подтверждается трудовой книжкой оформленной в надлежащем виде, показаниями свидетелей, прошу суд удовлетворить мои требования и зачесть спорный период в трудовой стаж.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку работодатель не выплачивал за истца страховые взносы.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2., пояснил суду, в спорный период он был президентом ФК «Волга», учредителем ФК «Волга», это была его не основная работа. Все документы о трудовой деятельности наших сотрудников были в клубе. Футбольный клуб «Волга» был создан, существовали его учредители: Администрация области в лице спорт комитета, Администрация города в лице комитет по управлению имуществом, «Тверь Пиво» и ЗАО «Племзавод Заволжский». Он был заместителем генерального директора ЗАО «Племзавод Заволжский». Клубу в то время в ведение был передан стадион «Химик», и разное иное имущество и в том числе небольшой магазин на проспекте Победы для хозяйственных нужд клуба, соответственно были сотрудники в магазине, ФИО1 была заведующей магазина, а истец продавцом. Потом вся деятельность клуба стала разваливаться, было много вопросов, в том числе с документами, поэтому он не может точно сказать главный бухгалтер передавал сведения в Пенсионный фонд или нет, в том числе страховые пенсионные взносы.

С 8 января1998 года по 09 апреля 1999 года истец работала при магазине продавцом, а про финансовую деятельность магазина, кто ее вел не может пояснить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

26.10.2022 ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт. В качестве документа, подтверждающего период работы в ООО Футбольный клуб «Волга», истцом представлена трудовая книжка. Обозначенный в трудовой книжке период работы приходится на время после регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учёта (28.08.1997) в связи, с чем факт и период осуществления трудовой деятельности необходимо подтверждать дополнительными документами.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При этом ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона № 27-ФЗ страхователи это, в числе прочих, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 15 Постановления от11.12.2012 № 30 «Опрактике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом норма права, установленная пунктом 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ «О-вых пенсиях в Российской Федерации» идентична норме, содержащейся в части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ.

Из вышеизложенного следует, что страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в которых содержится информация о начислении или уплате страховых взносов.

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 11.07.2023 №1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее – Порядок), который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002года).

Согласно п. 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы: документ, удостоверяющий личность гражданина; документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем зарегистрированного лица); документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее - документы) о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

Согласно имеющимся сведениям ООО Футбольный клуб «Волга» ликвидировано 25.07.2011, правопреемников не имеет, документы по учету труда и заработной платы в архивные организации и учреждения на хранение не передавало.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования устанавливает, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон от 15.12.2001).

В силу ст. 4 Закона от 15.12.2001 субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страховщик, страхователи и застрахованные лица в силу закона имеют определенные права и определенные обязанности, которые они обязаны соблюдать и исполнять. Одна из обязанностей страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (ст. 14 Закона от 12.12.2001).

В свою очередь, обязанностью страховщика, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (он и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации), является осуществление контроля за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 5 и 14 Закона от 12.12.2001).

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно ст. 5 данного Закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013), сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (статья 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу положений пункта 4 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.10.2019 № 519п (утратил силу с 28.08.2023) в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, указанные в пункта 4 Порядка.

В соответствии со статьей 21 Закона от 28.12.2013 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно пункту 8 Порядка в случае несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченное лицо территориального органа СФР направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их представлении (далее - межведомственный запрос).

В соответствии с пунктом 13 территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем, и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) документы, запрошенные территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи отдельных периодов работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии №, оформленной на имя истца следует, что ФИО5 в период с 08.01.1998 г. по 09.04.1999г. работала в ООО Футбольный клуб «Волга» в должности продавца.

Из исследованного в судебном заседании пенсионного дела № ФИО1 следует, что ФИО1 в период с 01.01.1997 г. по 31.12.1999г. работала в ООО Футбольный клуб «Волга», ей начислялась заработная плата, выплачивались страховые взносы, на основании которых в страховой стаж был включен период работы на обычных условиях, согласно ст. 8 Закона 400-ФЗ в ООО Футбольный клуб «Волга».

Тот факт, что в спорные периоды за истца ФИО3 страховые взносы не начислены и не уплачены, не может служить основанием для отказа корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку истец фактически осуществляла трудовую деятельность.

В совокупности представленные суду доказательства, свидетельствуют о работе истца в спорный период времени в ООО Футбольный клуб «Волга» начислении заработной платы, отчисления страховых взносов и иных обязательных платежей в Пенсионный фонд, Налоговые органы, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, неуплата страховых взносов работодателем не является безусловным основанием для того, чтобы не включать период работы, за который они не были уплачены, в страховой стаж работника.

В случае, если работник осуществлял трудовую деятельность фактически, ему начислялась заработная плата, но страховые взносы не выплачены работодателем по его вине, то такой период подлежит включению в страховой стаж работника.

Судом установлено, что ФИО3 осуществляла трудовую деятельность, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в страховой стаж.

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что Решение от 26.01.2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет не соответствует нормам действующего законодательства, и подлежит отмене, в части отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, указанные расходы подтверждены документально и с учетом удовлетворения иска подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, внесение соответствующих уточнений в индивидуальный лицевой счет, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 08.01.1998 г. по 09.04.1999г., в ООО Футбольный клуб «Волга».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО3, внести уточнения (дополнения) в ее индивидуальный лицевой счет за период работы с 08.01.1998 г. по 09.04.1999г., в ООО Футбольный клуб «Волга».

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Михайлова

Решение суда изготовлено в окончательном виде 23 января 2025 года.