Дело №
Мотивированное решение
составлено 26.10.2022
УИД 25RS0№-57
Решение
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего И.В. Седякиной, при ведении протокола секретарем ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о назначении пенсии,
установил:
в суд обратился ФИО1 с названным иском. В обоснование требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста дата он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ ОПФР по <адрес> от дата № о назначении пенсии ФИО1 было отказано.
Просит суд признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с дата г. по дата г. и с дата по дата в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковым заявлением не согласилась, представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований полностью. Указала, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж истца составляет 10 лет 5 месяцев 20 дней, ИПК -20,634.
Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с дата регламентируются Федеральным законом от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от дата №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 8 ФЗ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к ФЗ №400-ФЗ). Граждане, которые в период с дата по дата достигли ранее установленного пенсионного возраста и приобрели необходимый стаж, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением 6. (ФЗ от дата №350-ФЗ). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста. Для установления страховой пенсии по старости, в 2022 г., для мужчин, рожденных в 1960 г. требуется 13 лет страхового стажа, величина ИПК должна составлять не менее 23,4.
Согласно п.3 ст. 3 Закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ИПК – это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных работодателями в Пенсионный Фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, а также продолжительности страхового стажа и соотношении заработной платы.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, дата истец обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения указанного заявления было принято решение от дата № об отказе в назначении страховой пенсии по старости по нормам ст. 8 ФЗ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решение об отказе в назначении пенсии было принято один раз – дата, далее в адрес ФИО1 направлялось заключение об отсутствии права на назначении пенсии, № от дата При вынесении решения в расчет стажа не подлежат включению периоды с дата г. по дата г., с дата по дата поскольку согласно ст. 38 ИТК РСФСР от дата (с последующими изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Верховного Совета РФ от дата №) время работы осужденных на предприятиях исправительно-трудовых учреждений в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж только с дата До указанной даты учет рабочего времени осужденных в ИТК не производился, так как время работы осужденных в исправительных учреждениях в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы законодательно не включалось в трудовой стаж, соответственно, на осужденных не заводились и не велись трудовые книжки.
Таким образом, период работы с 1980 г. по 1990 г. не подлежит включению в специальный стаж.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от дата N 400-ФЗ), вступившим в силу с дата По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно статье 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).
В части 4 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от дата N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от дата N 665).
Таким образом, оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о назначении пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий И.В. Седякина