РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Осьмининой Ю.С.,

при секретаре Власове В.А.,

с участием:

административного истца ФИО1, принимавшего участие в судебном заседании путем использования средств видеоконференц-связи,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России ФИО2, действующей на основании доверенностей,

заинтересованного лица ФИО3, принимавшего участие в судебном заседании путем использования средств видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, административное дело № 2а-3203/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушений условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 первоначально обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области о взыскании компенсации за нарушений условий содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 000 рублей, ссылаясь в обоснование требований на ненадлежащие условия его содержания в отряде строгих условий отбывания наказания (далее - ОСУОН) в камерах №№ 12,13,14,15,21,22,23 исправительного учреждения, отсутствие, в период с февраля 2020 г. по настоящее время, в указанных камерах принудительной системы вентиляции (вытяжки и вентиляционной шахты с электродвигателем), отсутствие свежего воздуха, противопожарной сигнализации, а также зоны приватности, с высотой перегородки до потолка, поскольку наличие перегородки высотой 20 кирпичей и видеокамер направленных на зону приватности не обеспечивает приватность, что причиняет ему нравственные и физические страдания. Также указал на отсутствие в период с 28.01.2022 г. в камере № 15 ОСУОН вообще какой-либо перегородки, обеспечивающей приватность при осуществлении осужденных естественных нужд.

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 уточнил требования, увеличив сумму компенсации, подлежащую взысканию до 4 000 000 рублей, указал на ненадлежащее освещение камер в ОСУОН, нарушения в камере № 15, в виде расположения стола вблизи туалета, отсутствие надлежащего спального места (наличие двухярусных кроватей), что мешает восьмичасовому режиму сна, умаляет его честь и достоинство, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, Всеобщей декларацией права и основные свободы человека.

Судом к участию в рассмотрении дела в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

Административный истец ФИО1 принимавший участие в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, заявленные требования, с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК № 29 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России ФИО2, действующая на основании доверенностей, с административным иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на отсутствие указанных административным истцом нарушений, соответствие расположенных в камерах 3-го режимного корпуса ОСУОН ФКУ ИК -29 УФСИН России по Самарской области зон приватности требованиям закона на момент постройки здания, соблюдение требований закона в части размещения двухярусных кроватей, нормы жилой площади, расстояний между зоной приватности и столом, режима дневного и ночного сна, а также освещенности объектов жилой зоны согласно Своду правил 308.1325800.2017. Указала на отсутствие вины исправительного учреждения в нарушении условий содержания, выразившихся в отсутствии перегородки зоны приватности в камере № 15 ОСУОН в период с 28.01.2022 г. по 12.06.2022 г., поскольку, как установлено в ходе проверки, перегородка была разрушена осужденным ФИО3, возможности перевода осужденного ФИО1 в другую камеру не имелось в вид отсутствия свободных камер. Перегородка была восстановлена кротчайшие сроки, после согласования с главным распорядителем бюджетных средств, поскольку исправительное учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса. Просила в иске отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО3, принимавший участие в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, поддержал доводы административного истца о наличии нарушений условий в ОСУОН ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области. Указал, что перегородка в камере № 15 была демонтирована им в связи с ненадлежащим состоянием.

Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, дополнениями, письменными возражениями, выслушав лиц участвующих в деле, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации как основной закон Российской Федерации в статье 2 провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства.

В силу статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

Согласно положениям части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается, исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

В свою очередь, статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 указанной статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №), под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности осужденных.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В пункте 14 поименованного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В соответствии со статьей 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в городе Женеве ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

В силу статьи 99 УИК РФ, определяющей материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Пунктом 14.53 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп предусмотрено, что камеры для содержания заключенных в местах лишения свободы следует оборудовать унитазами (напольными чашами) и умывальниками. В камерах на 2 и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1м от пола уборной. Допускается в камерах на 2 и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальники - за пределами кабины.

Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 1), нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение 2), согласно которой установлено, что камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

Как установлено судом и следует материалов административного дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 19.04.2015г. отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ФСИН России по Самарской области.

На основании постановления начальника исправительного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ содержится в отряде строгих условий отбывания наказания, режимный корпус № 3 находился в камерах №№ 12,13,14,15,22,24 (л.д.16).

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец, указывает на нарушения условий содержания, в виду отсутствия достаточной зоны приватности в камерах для заключенных (отсутствие перегородка до потолка), принудительной системы вентиляции (вытяжки и вентиляционной шахты с электродвигателем), отсутствие свежего воздуха, противопожарной сигнализации, наличие двухярусных кроватей и недостаточного освещения.

Так, из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушения условий содержания лишенных свободы лиц, суд оказывает административному истцу содействие в реализации его прав и принимает предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации меры, в том числе для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе (например, истребует имеющиеся материалы по итогам осуществления общественными наблюдательными комиссиями общественного контроля, а также материалы проверок, проведенных в рамках осуществления прокурорского надзора или ведомственного контроля).

Суд, проверяя доводы административного истца применительно к вышеуказанным правовым нормам и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, проанализировал представленные в материалы дела доказательства: справки, составленные должностными лицами ФКУ ИК № 29 УФСИН России по Самарской области, выписку из реестра федерального имущества, камерную карточку, технический паспорт режимного корпуса № 3, выписку из медицинской карты ФИО1 фотографии помещений мест принудительного содержания, пришел к выводу об отсутствии нарушений условия содержания административного истца в части нарушений режима вентиляции, освещения, нарушении противопожарных норм и норм оборудования камер.

Так, установлено, что отряд строгих условий отбывания наказания, режимный корпус № 3 размещен в отдельно стоящем двухэтажном здании, 1962 года постройки в связи с чем, нормы нового законодательства о проектировании исправительных учреждений не могут распространяться на данное учреждение.

Согласно справке по коммунально-бытовому обеспечению осужденных, отбывающих наказание здание учреждения оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией. Проветривание камер отряда строгих условий отбывания наказания, в том числе камеры №№ 12,13,14,15,22,24 осуществляется естественным образом, принудительным вентилированием, открыванием окон, а также дверей во время пребывания осужденных на прогулке. (л.д. 23)

Материалами дела бесспорно установлено, что норма площади, предусмотренная ст. 99 УИК РФ, на одного осужденного, при содержании административного истца в помещениях ОСУОН третьего режимного корпуса ФКУ ИК -29 УФСИН по Самарской области соблюдалась, что подтверждается справкой по наполняемости режимного корпуса № 3, согласно которой, площадь камер отряда строгих условий отбывания наказания на одного осужденного составляет не менее 2 кв.м. с учетом исключения площади санитарного узла (л.д.165-168)

Естественное освещение осуществляется через одно окно с двойным остеклением размером 1.17м х 0,58 м и форточкой с двойным остеклением размере 1м х 0,6 м в целях доступа свежего воздуха. Осужденные имеют возможность открытия оконных форточек в любое время суток для проветривания помещения. Освещение в камерах отряда строгих условий отбывания наказания соответствует требованиям п. 3.2.1, таблице № 1 СанПиН 2.1.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарные правила и нормы», утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 06.04.2003 г. а также Своду правил 308.1325800.2017, утвержденному Министерством строительства и жилищного хозяйства РФ «Исправительные учреждения» и центры уголовно-исполнительной системы (п.19.4.9).

Уровень освещенности объектов жилой зоны ОСУОН третьего режимного корпуса ФКУ ИК -29 УФСИН по Самарской области составляет 152 ЛК и 154 ЛК, что подтверждается справкой главного инженера ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области (л.д. 127,129).

Проверкой, проведенной специалистами Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора федерального казенного учреждения здравоохранения медико-санитарной части №63 ФСИН России, за соблюдением требований санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, установлено соответствие камер ОСУОН третьего режимного корпуса ФКУ ИК -29 УФСИН по Самарской области санитарно - техническому и санитарно-гигиеническому состоянию. Оборудование камер выполнено в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели» инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Санитарно-техническое оборудование находится в исправном состоянии. Внутренняя отделка камер выполнена с использованием отделочных материалов стойких к применению моющих и дезинфицирующих средств. Освещение камер смешанное за счет имеющихся оконных проемов и оборудованного искусственного освещения. Искусственное освещение камер выполнено люминесцентными лампами в защитном исполнении. Уровень искусственного освещения соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические норматива и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» не менее 150 ЛК. Вентиляция камер осуществляется естественным путем через открывающиеся оконные проемы. Имеется возможность сквозного проветривания камер путем открывания дверей и окон во время прогулок осужденных. Отопление камеры - централизованное. Температура воздуха в камерах составляет + 22°С, относительная влажность 55% что обеспечивает поддержание оптимальных параметров микроклимата. Влажная уборка камеры проводится своевременно с применением моющих и дезинфицирующих средств. Уборочный инвентарь выделен в достаточном количестве, промаркирован, хранится упорядочено (л.д.161-162).

Согласно приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камера № 15 ОСУОН оборудована двухъярусной откидной кроватью, тумбочкой, столом для приема пищи, скамейкой по длине стола (л.д. 173).

Аналогичные требования закреплены в пп.10 пункта 32 Приказа Минюста России от 04.09.2006 № 479 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС», согласно которому камеры в исправительных колониях особого режима оборудуются откидными койками, закрываемыми в дневное время на замок, тумбами или скамейками для сидения (по числу содержащихся лиц) и столом, наглухо прикрепленными к полу.

Таким образом, наличие в камере № 15 двухъярусной кровати не противоречит действующим нормам и правилам, не является нарушением условий содержания. Обязательное оборудование камер ОСУОН одноярусными откидными кроватями уголовно-исполнительным законодательством и ведомственными приказами Минюста и ФСИН России не регламентированы.

Наличие в камерах ОСУОН третьего режимного корпуса ФКУ ИК -29 УФСИН по Самарской области средств пожаротушения, вопреки доводам административного истца, действующим законодательством не предусмотрено.

Представленной в материалы дела справкой по результатам инспекторской проверки о состоянии организации работы по противопожарной защите объектов ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области подтверждается отсутствие нарушений и удовлетворительное состояние пожарной безопасности (л.д.87).

Из представленных в материалы дела справок ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, фотоматериалов следует, что камеры ОСУОН №№ 12,13,14,15,22,24 оборудованы санитарным узлом, в том числе умывальником, чашей «Генуя» со смывным оборудованием. Санитарный узел расположен в углу камеры и отделен кирпичной перегородкой от жилой части камеры и дверью, что обеспечивает достаточную степени изолированности и приватности, санитарный узел расположен на достаточном расстоянии от приема пищи и спальных мест. (л.д. 23,28-38,181-187)

Доводы стороны административного истца о необходимости полной изоляции санузла, возведении перегородки до потолка откланяются, требования приватности санузлов не нарушены, соответствуют нормам, применяемым при строительстве здания, реконструкция учреждения не проводилась.

Размещение мебели в камерах ОСУОН третьего режимного корпуса ФКУ ИК -29 УФСИН по Самарской области, где содержался административный истец, соответствует положениям приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»

Нарушений условий содержания ФИО1 в отряде строгих условий отбывания наказания, также не выявлено в ходе неоднократных проверок, проведенных Тольяттинской прокуратурой по надзору за соблюдение законов в исправительном учреждении ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области (л.д. 160,163-164).

Согласно выписки из амбулаторной карты ФИО1, состояние осужденного удовлетворительное, получает необходимую медицинскую помощь, регулярные медицинские осмотры, получает медицинские препараты по назначению, фактов отказа в предоставлении необходимей медицинской помощи не допускалось. (л.д.176-180)

Таким образом, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии вышеуказанных административным истцом нарушений, наличии возможности как поддержания им удовлетворительной степени личной гигиены, так и свободного перемещения, с учетом площади помещения в расчете на одного человека, наличие зоны, имеющей достаточную приватность, наличия естественного и искусственного освещения, достаточного для чтения, наличие индивидуального спального места, соответствие системы вентиляции, пожарной безопасности требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем, в ходе рассмотрении административного дела было установлено и не оспаривалось стороной административного ответчика, отсутствие в период с 28.01.2022 г. по 12.06.2022 г. в камере № 15 ОСУОН третьего режимного корпуса ФКУ ИК -29 УФСИН по Самарской области перегородки зоны приватности, что являться существенным отклонением от предусмотренных законом требований и рассматривается судом как несоблюдение условий содержания в период с 28.01.2022 г. по 12.06.2022 г., которые повлекли нарушение прав ФИО1 и является основанием для присуждения компенсации в порядке ст. 227.1 КАС РФ.

Сторона административного ответчика оказывает на отсутствие вины исправительного учреждения в нарушении условий, поскольку перегородка зоны приватности была разрушена в результате противоправных действий сокамерника ФИО3, что подтверждается заключением по результатам проверки, письменными объяснениями (л.д.55-59). Восстановление перегородки произведено в кротчайшие сроки с учетом временных затрат на истребование бюджетных денежных средств, проведении торгов, закупки материала и производства ремонтных работ, что подтверждается представленными в материалы дела сводной ведомостью, справкой по расходным материалам, рапортом (л.д.61-63). Возможность перевода ФИО1 в иную камеру отсутствовала, требований о переводе не поступало (л.д.84-86,169)

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении и присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, или должностных лиц, государственных служащих (ч. 2 ст. 12.1 УУК РФ.)

Что касается остальных упомянутых административным истцом нарушений, суд считает, что они не нашли своего подтверждения.

Административным истцом заявлены требования о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 4 000 000 рублей.

Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание, что в данном случае присуждение компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется на основании ст. 227.1 КАС РФ, с учетом степени страданий, выразившихся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания, при этом истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для него последствий. Учитывая требования разумности и справедливости, длительность содержания, отсутствие наступления негативных последствий, усилия ответчика по восстановлению разрушенной перегородки, а также то, что иные указанные административным истцом нарушения не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, суд считает заявленную административным истцом сумму чрезмерно завышенной и полагает справедливой и соразмерной для компенсации определить сумму в размере 5 000 рублей, что по мнению суда, способствует восстановлению нарушенных прав истца и обеспечит утрату им статуса жертвы в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении, выразившиеся в отсутствии достаточной зоны приватности в камере № 15 ОСУОН третьего режимного корпуса ФКУ ИК -29 УФСИН по Самарской области в период с 28.01.2022 г. по 12.06.2022 г.

В соответствии со пп.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, учитывая, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, на основании пп.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 131, взыскание компенсации за ненадлежащие условия содержания ФИО1 выразившиеся в отсутствии достаточной зоны приватности (отсутствие перегородки) в камере № 15 ОСУОН третьего режимного корпуса ФКУ ИК -29 УФСИН по Самарской области в период с 28.01.2022 г. по 12.06.2022 г. должно быть произведено с Российской Федерации в лице Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного истца удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию в размере 5 000 рублей за нарушений условий содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, выразившиеся в отсутствии достаточной зоны приватности (отсутствие перегородки) в камере № 15 в период с 28.01.2022 г. по 12.06.2022 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 ноября 2022 г.

Председательствующий: Ю.С. Осьминина