Дело №
УИД №
Поступило 31.07.2023
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> Менькова А.Ю.,
при секретаре Алыевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по ст. 6.1.1 КоАП РФ, вынесенное мировым судьей 1-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе ФИО1 выразил свое несогласие с указанным постановлением, указывая, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом в отсутствие ФИО1, в справке нет сведений о том, с какого номера телефона и на какой номер телефона ФИО1 должностным лицом был осуществлен звонок, также нет сведений о дате и месте внесения изменении в протокол об административном правонарушении <адрес>. Уведомление защитника не свидетельствует о создании должностным лицом необходимых условий для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных законом прав. Кроме того, в справке нет сведений о том, с какого номера телефона защитнику должностным лицом был осуществлен звонок, а также нет сведений о дате и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении <адрес>. Протокол об административном правонарушении <адрес> составлен с существенными процессуальными нарушениями, данное доказательство по делу об административном правонарушении получено должностным лицом с нарушением закона.
Потерпевший даёт противоречивые пояснения относительно того, сколько ударов ему якобы нанес ФИО1
При составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ нарушены процессуальные права ФИО1, так как ДД.ММ.ГГГГ УУП отдела полиции № «Кировский» Управления МВД России по городу Новосибирску лейтенант полиции ФИО не разъяснял ФИО1 его процессуальные права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого видно, что процессуальные права разъяснены ФИО1 после составления протокола об административном правонарушении - ДД.ММ.ГГГГ Считает, что протокол об административном правонарушении <адрес> составлен должностным лицом с существенными процессуальными нарушениями, данное доказательство по делу об административном правонарушении получено с нарушением закона, является недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении и не может использоваться судом как доказательство, подтверждающее вину ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек срок давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Судья, выслушав ФИО1, исследовав документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, проверив дело, а также доводы жалобы, приходит к выводу, что постановление мирового судьи 1-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а жалоба ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
Давая оценку доводам жалобы ФИО1 о том, что ему не были разъяснены права, а также он не был извещен о месте и времени внесения изменений в протокол об административном правонарушении, суд считает их несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются как самим протоколом об административном правонарушении так и справой (л.д. 2.3), в которых имеются данные о разъяснении прав и извещении ФИО1 соответственно.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Состав правонарушения по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является материальным, для квалификации содеянного по указанной норме требуется наступление последствий в виде физической боли при отсутствии вреда здоровью потерпевшего, определяемого в соответствии Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 194н "Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека".
При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем, побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.
К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.
Законодатель, вводя разделительный союз "или", отличает побои (употреблены во множественном числе) и иные (нежели побои) насильственные действия. Следовательно, для квалификации действий по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достаточно установления факта нанесения потерпевшему побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших ему физическую боль.
Из протокола об административном правонарушении <адрес> от 07.09.2021г. следует, что ФИО1 вменяется в вину совершение побоев, которые выразились в том, что 12.07.2021г. около 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>. СНТ «Энергетик Сад-2» у уч.№ ФИО1 нанес один удар кулаком правой руки в область шеи ФИО, отчего он испытал физическую боль.
Однако мировой судья пришел к выводу, что ФИО1 совершил иные насильственные действия в отношении ФИО, а именно схватил правой рукой ФИО за воротник рубашки, отчего последний испытал физическую боль, таким образом, мировой судья пришел к выводу о квалификации действий ФИО1 как иные насильственные действия, установив также иные обстоятельства совершения административного правонарушения, которые ФИО1 не вменялись.
Из имеющихся в материалах дела заключений эксперта от 24.08.2021г., 26.04.2022г., которые мировым судьей признаны недопустимыми доказательствами и исключены из числа доказательств по делу усматривается, что у ФИО видимых телесных повреждений на момент осмотра не обнаружено, при обращении за медицинской помощью ФИО выставлен диагноз «Ушиб мягких тканей шеи. Дисторсия капсульно-связочного аппарата шейного отдела позвоночника».
Объяснения ФИО1, потерпевшего ФИО, свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сами по себе и в совокупности с письменными материалами дела не доказывают обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление.
В силу частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.
В силу части 2 указанной статьи протокол об административном правонарушении наряду с другими необходимыми сведениями должен содержать подробное и исчерпывающее описание события (существа) правонарушения, т.е. описание факта совершения тех или иных противоправных действий (бездействия), посягающих на охраняемые законодательством отношения, административная ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ либо законами субъектов РФ.
Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
Указанные выше положения означают, что судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, не вправе выйти за пределы обвинения, предъявленного лицу на стадии возбуждения такого дела и вменить ему совершение тех или иных действий, содержащих признаки объективной стороны административного правонарушения, сведения о которых в протоколе отсутствуют и не подтверждаются материалами дела.
Применительно к правонарушениям, предусмотренным статьей 6.1.1 КоАП РФ наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 настоящего Кодекса, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано кем в отношении кого и какие конкретные действия, причинившие физическую боль, были совершены.
Таким образом, протокол об административном правонарушении является основополагающим процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, формируется вмененное обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пределах объема обвинения, вмененного указанным протоколом. Ухудшение правового положения лица увеличением объема обвинения судом КоАП РФ не предусматривает.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что мировой судья вышел за рамки вмененного обвинения, выходить за пределы которого недопустимо, постановление мирового судьи 1-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В связи с изложенным жалоба ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья (подпись) А.Ю. Менькова
Подлинник решения находится в деле №
УИД № Кировского районного суда <адрес>