Решение по делу № 2-933/2023 от 19.04.2023 - о признании незаконным решения и обязании назначить пенсию по старости.

Дело № 2-933/2023

79RS0002-01-2023-000805-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Новосельцева Я.И.,

при секретаре Щербаковой В.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения и обязании назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 1 по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о назначении пенсии по старости. Требования мотивировал тем, что в ответ на обращение в филиал № 1 по г. Биробиджану ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в трудовой стаж не были включены периоды с 01.01.1986 по 31.12.1987; с 01.03.1992 по 16.10.1997, мотивировав в том числе тем, что в архивных справках отсутствуют полные данные, не имеется расшифровки имени и отчества. Согласно записям в трудовой книжке, указанные фамилия, имя и отчество полностью расшифрованы, содержатся подробные записи о неоднократном переименовании предприятий, о переводах истца. Все записи в трудовой книжке указаны правильно и точно, подтверждаются приказами. Просит суд: признать решение филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 15.02.2023 за № 26806/22 незаконным и отменить; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 7 месяцев 16 дней) в стаж, дающий право на назначение пенсии и назначить истцу пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 доводы искового заявления поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования. Пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был единственным работником на предприятии по фамилии ФИО1.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении требований.

Позиция ответчика мотивирована тем, что ФИО1 обратился 25.11.2022 за установлением страховой пенсии по старости, стаж составляет 35 лет 05 месяцев 18 дней. В предоставленных документах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Установлено, что ФИО1 25.11.2022 обратился с заявлением для назначения пенсии, по результатам рассмотрения названного заявления решением № 26806/22 от 15.02.2023 ему отказано в назначении страховой пенсии по старосте, в соответствии с части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.

Основанием для отказа явилось то, что в качестве периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж при определении права с применением норм Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 не значится, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - значится ФИО1, итого 7 лет 7 месяцев 17 дней.

Засчитан период работы и иной деятельности в страховой стаж - 35 лет 5 месяцев 18 дней.

Из ответа следует, что право на пенсию, при соблюдении всех условий, установленных действующим пенсионным законодательством, будет предоставлено с 25.11.2024.

При этом, ОГБУ «Госархив ЕАО» предоставлены сведения от 13.04.2022 и сообщены 18.04.2023, согласно которым: за 1986 год значится ФИО1 (дата рождения не указана) водитель, за 1987 год ФИО1 (дата рождения, должность неуказанны). В расчетных ведомостях в графе «оплата очередных отпусков и компенсаций» имеются начисления ФИО1 за август 1986 года «185-57, 19-54», за август 1987 года «212-42, 33-54». В расчетных ведомостях за 1986, 1987 годы ФИО1 не значится. В личной карточке ФИО1 в графе «отпуска» имеются записи: «очередной отпуск за период ДД.ММ.ГГГГ-86 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № 452 от 29 (далее запись утрачена); очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ-87 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № 855 от 31.07.87». В расчетных ведомостях за 1992 - 1997 годы другие лица с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся. О других гражданах с фамилией «ФИО1» в период 1986-1987 годов на областном производственном предприятии тепловых сетей и отопительных котельных, в документах сведений не имеется.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность:

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - Предприятие тепловых сетей принят на работу шофером 3 кл. –пр. № 138 от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен слесарем 5 разряда на АДС – пр. № 196 от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - в связи с реорганизацией предприятия переименовано в Областное производственное предприятие тепловых сетей - пр. № 18 от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен водителем 2 класса машины УАЗ – 469 в службу механизации и транспорта - пр. № 18 от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - уволен с кооператива переводом Областное производственное предприятие тепловых сетей – пр. 35 от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - принят водителем 1 класса переводом по согласованию с руководителем – пр. 1087 от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - в честь 1 мая награжден денежной премией – 400 от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - в связи с передачей муниципальной собственности уволен переводом для дальнейшей работы в ПЖРЭТ– пр. 537 ДД.ММ.ГГГГ;

запись № - ДД.ММ.ГГГГ - ПЖРЭТ принят переводом водителем 1 класса на участок теплосетей – пр. 898 ДД.ММ.ГГГГ.

Различные варианты написания имени истца в документах работодателя, что следует их архивной справки, не опровергают факт трудовой деятельности истца в оспариваемые периоды.

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление документации работодателем.

Суд, учитывая положения ст. 68 ГПК РФ, при непредставлении ответчиком запрошенных судом сведений о получении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицами с фамилией ФИО1 в организации «Областное предприятие тепловые сети», а также сведений о начислении заработной платы ФИО1 в 1985 и 1988 годах в организации «Тепловые сети», принимает объяснения истца об отсутствии иных работников по фамилии ФИО1.

Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях опровергаются материалами дела и не учитывают положения статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Поскольку при сложении бесспорно учтенных ответчиком и подлежащих включению периодов стажа истца (35 лет - 5 месяцев – 18 дней) + (7 лет – 7 месяцев – 17 дней) для целей определения права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» его общая продолжительность по состоянию на дату обращения в пенсионные органы с заявлением 25.11.2022, у истца, имелся страховой стаж продолжительностью более 42 лет.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании решения директора филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 15.02.2023 № 26806/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старосте ФИО1 незаконным, обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация «Тепловые сети», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация «Областное предприятие тепловых сетей», обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН: <***> ИНН: <***>), Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, о признании незаконным решения и обязании назначить пенсию по старости - удовлетворить.

Признать решение директора филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 15.02.2023 № 26806/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старосте ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация «Тепловые сети», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация «Областное предприятие тепловых сетей».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Я.И. Новосельцев

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023