№ 2-3607/2023

УИД №61RS0004-01-2023-003862-80

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Дергачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по исковому заявлению Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного объекту археологического наследия федерального значения «Средневековое поселение «Овощной-I»,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по охране объектов культурного наследия <адрес> обратился в суд с настоящим иском к ФИО2, указав в его обоснование, что в адрес истца поступила информация об осуществлении ответчиком строительства жилого дома на земельном участке с КН 61:01:0500801:426 по адресу: <адрес>, ДНТ «Луч», участок 42, расположенном в границах территории объекта археологического наследия федерального значения «Средневековое поселение «Овощной-I», состоящего на государственной охране на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на государственную охрану памятников истории т культуры области». В рамках проверки указанной информации истцом проведено выездное обследование объекта археологического наследия, по результатам которого на земельном участке КН № расположенном по адресу: <адрес>, ДНТ «Луч», участок 42, зафиксирован возведенный объект капитального строительства на ориентировочной площади 72 кв.м, строительство которого осуществлено с нарушением п.1 ст.5.1, ст.36 Федерального закона №73-ФЗ, и привело к повреждению культурного слоя на ориентировочной площади 72 кв.м. Границы территории объекта археологического наследия утверждены постановлением комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ территории объекта археологического наследия федерального значения «Средневековое поселение «Овощной-I». Согласно ответу администрации <адрес> РО от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на строительство (реконструкцию) или уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, а также ввод объекта в эксплуатацию или уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности по адресу:<адрес>, ДНТ «Луч», участок 42, не выдавалось. Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО от ДД.ММ.ГГГГ №.19-020135/23 представленный на государственную регистрацию технический план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания в 2023 году, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Луч», участок 42, не содержит согласования на строительство жилого дома. При таком положении, работы по возведению объекта капитального строительства на земельном участке с КН № произведены в 2023 году, то есть после утверждения границ территории объекта археологического наследия. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с КН № является ФИО2 На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО2 в доход бюджета РО вред, причиненный объекту археологического наследия федерального значения «Средневековое поселение «Овощной-I» при проведении строительных работ на земельном участке по адресу:<адрес>, ДНТ «Луч», участок 42 в виде стоимости спасательных археологических полевых работ в сумме 381035,49 руб.

До начала судебного заседания из ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес> поступила адресная справка, согласно которой ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, д.Низино, <адрес>Ж, в связи с чем на обсуждение представителя истца поставлен вопрос о передаче настоящего гражданского дела по подсудности по месту нахождения ответчика.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании против передачи гражданского дела по подсудности месту регистрации ответчика ФИО2 не возражала.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, об отложении не просил, в связи с чем в его отсутствие дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела № и поступившую адресную справку ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ответчика ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В силу п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно ст. 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

Таким образом, из анализа приведенных выше положений во взаимосвязи со ст.20 ГК РФ следует, что действующее законодательство связывает место жительства гражданина не с местом его фактического проживания, а с наличием у него регистрации в жилом помещении.

Принимая исковое заявление Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба к своему производству, судья руководствовался общими правилами подсудности, установленными ст.28 ГПК РФ, и исходил из того, что место жительства (регистрации) ответчика ФИО2: <адрес>, указанное истцом в исковом заявлении, территориально относится к подсудности Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела из ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес> была получена адресная справка, согласно которой ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, д.Низино, <адрес>Ж, который не находится в границах территориальной подсудности Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону.

При таком положении, настоящее гражданское дело было принято к производству Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таком положении, настоящее гражданское дело по иску Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба, - подлежит передаче по подсудности в Ломоносовский районный суд <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

гражданское дело по иску Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного объекту археологического наследия федерального значения «Средневековое поселение «Овощной-I», - передать по подсудности в Ломоносовский районный суд <адрес>, для рассмотрения по месту жительства (регистрации) ответчика.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.

Судья: М.А. Саницкая